不折不扣完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)

    “十一五”期間，我省節(jié)能減排工作進(jìn)展比較順利，但當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。徐守盛指出，“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)，是具有法律約束力的指標(biāo)。完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾根本利益，事關(guān)各級(jí)政府執(zhí)行力和公信力。各級(jí)各部門必須講政治、講大局、講紀(jì)律，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，確保不折不扣完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

    徐守盛指出，現(xiàn)在離“十一五”結(jié)束不到100天。全省各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院督查組在湘督查時(shí)提出的要求，全力打好節(jié)能減排百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要強(qiáng)化行政問責(zé)。對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成情況算總賬，敢于動(dòng)真碰硬，完成好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，未完成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和行政問責(zé)制，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控。要根據(jù)各地情況，適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案，處理好推進(jìn)節(jié)能減排與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、改善群眾生活之間的關(guān)系，決不能影響群眾正常生活和社會(huì)公共事業(yè)的正常供電。三要突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格區(qū)域限批。對(duì)9月底前未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格實(shí)行“區(qū)域限批”，暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、供地、核準(zhǔn)和審批。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污、生產(chǎn)、安全、取水等方面的許可證。抓好鋼鐵、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排工作。四要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。做好相關(guān)指標(biāo)的銜接、解釋工作，確保節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和唯一性。五要加強(qiáng)組織、檢查和督查工作。特別要對(duì)全省污水處理廠的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控檢查。

    按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)民生工程

    按照年初《政府工作報(bào)告》部署，今年，我省重點(diǎn)在社會(huì)保障、法律援助、扶貧、移民、醫(yī)療、飲水、環(huán)保等方面，實(shí)施民生工程。徐守盛指出，現(xiàn)在，各項(xiàng)民生工程都已進(jìn)入最后沖刺階段，要盡快部署“回頭看”，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)民生工程。

    一要看工程進(jìn)度。按現(xiàn)有分工，對(duì)全省各項(xiàng)與民生相關(guān)的工程、實(shí)事，以及年初承諾要辦的事情，作詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析，作出認(rèn)真評(píng)估，對(duì)沒有達(dá)到進(jìn)度要求的，要分析原因，找準(zhǔn)問題，加快進(jìn)度，確保按要求完成。二要看工程質(zhì)量。嚴(yán)格工程招投標(biāo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保不出安全和質(zhì)量事故。一旦出現(xiàn)問題，必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員。三要看資金使用和配套。確保每一分錢都花在實(shí)處，花在為群眾辦實(shí)事上，確保資金安全。堅(jiān)持用制度來杜絕貪污挪用、偷工減料、層層轉(zhuǎn)包等腐敗現(xiàn)象。對(duì)各類專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查，整合資金、加強(qiáng)配套，確保辦成幾件大事。四要看群眾反映。要廣泛收集群眾對(duì)民生工程完成情況的評(píng)議，看是否真正有利于人民群眾生產(chǎn)、生活條件的改善。

    徐守盛強(qiáng)調(diào)，要綜合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、我省實(shí)際以及老百姓的期盼，及早謀劃、部署明年的民生工程，多辦惠及全民、普惠城鄉(xiāng)的好事、實(shí)事。各有關(guān)部門要著手總結(jié)今年以及“十一五”的工作，提前部署研究明年的各項(xiàng)工作，使各項(xiàng)工作做得更主動(dòng)、更有針對(duì)性。

    走出具有湖南特色的教育發(fā)展之路

    會(huì)議原則通過《湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2010-2020)》(送審稿)。徐守盛指出，《規(guī)劃綱要》基本確立了我省未來十年教育改革和發(fā)展的“路線圖”，是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措，必將加快教育大省向教育強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，加快人口大省向人力資源強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。要牢牢把握湖南教育發(fā)展實(shí)際，充分體現(xiàn)湖湘特色，進(jìn)一步修改完善。全省各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制訂完善本地區(qū)教育改革發(fā)展規(guī)劃；要采取多種形式，廣泛宣傳學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》；要確保教育優(yōu)先投入，多渠道籌措教育事業(yè)發(fā)展資金；對(duì)實(shí)施進(jìn)展情況加強(qiáng)考核督查。要不斷探索教育科學(xué)發(fā)展的新體制、新機(jī)制、新模式，走出一條有湖南特色的教育改革發(fā)展之路。

    會(huì)議還部署了我省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》，加強(qiáng)全省防震減災(zāi)工作；聽取了關(guān)于第七屆“湖南光召科技獎(jiǎng)”擬授獎(jiǎng)人選情況的匯報(bào)。