哈爾濱市從2002年實施分戶供暖改造,把原來的串聯(lián)管線變成并聯(lián),需要穿墻鉆洞重新布線,居民意見很大。截至目前,已經(jīng)分戶改造兩三千萬平方米,而專家表示,分戶供暖可以不必穿墻鉆洞,只在供暖管線上按一塊控制閥就可以實現(xiàn)分戶供熱,還能節(jié)省50%改造資金。但是由于安裝控制閥政府不給補貼,所以難推廣。
記者了解到,哈市2002年之前建設的樓房供熱管線都是串聯(lián)的,頂樓至一樓是一根供熱管線。哈市一家供熱單位的負責人告訴記者,過去都是福利供熱,單位里大部分職工都住在單位為其分配的房子里,居民的熱費基本都是由所在的單位負責繳納。后來,住房實行了貨幣化改革,跳槽的職工依然和原單位的同事住在一個樓。離職的員工已經(jīng)單位已經(jīng)不再為其繳納熱費,但是跳槽的職工拖欠熱費,原來的單位也沒辦法,因為只要這個單元開栓供暖,整個單元樓的屋子都熱,無法把不交熱費的居民單獨停熱。
傳統(tǒng)的串聯(lián)式供熱方式把消費者作為一個群體捆綁在一起,這種方式既損害了交費者利益,又助長了蹭熱之風。據(jù)不完全統(tǒng)計1995年以來,哈市累計欠熱費超過了10億元,從而產(chǎn)生連鎖反應:供熱企業(yè)無錢購煤,供熱設施陳舊老化、帶病作業(yè),供熱質量上不去、室溫難達標,百姓反映強烈。
據(jù)了解,2002年以前,哈爾濱供熱企業(yè)的熱費收繳率只有60%左右,供熱企業(yè)正常經(jīng)營難以為繼。
2002年,哈爾濱市政府出臺文件:“哈市著力解決供熱工作中存在的熱費收繳難、供熱方式落后、供熱質量難以保證等突出問題。凡市區(qū)內(nèi)未實行分戶供熱的居住建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)均在改造之列。”從此哈爾濱市開始了分戶供暖改造。
供熱分戶改造,就是把以前的供熱管線連接的形式由串聯(lián)改為并聯(lián)。如果關閉供熱閥門,整個單元的供暖都將停止。分戶改造拆掉原有的管線,在單元門的樓道里設一根主供水管線和一根主回水管線,然后再分別通向各樓層,并且在樓道里的入戶的供水管線上設一個閥門。一家關栓,不影響其他居民供熱。
這個方法確實解決了蹭熱的問題,但是隨之而來的問題也出現(xiàn)了。分戶改造需要在樓板和各屋鑿洞,而且要繞屋子四周安裝管線,家具、裝修都被破壞,好好的房子,被弄得“千瘡百孔”。因此,分戶改造遭到許多市民的強烈反對。
道里區(qū)尚志胡同18號是2005年進行分分戶改造。當時記者在1單元701室林女士家看到,屋內(nèi)的間壁墻靠近地板地方被鑿個碗口粗的大洞,靠墻一側的地板被拆了。由于管子和墻之前還有一定的距離,使得衣柜無法靠墻擺設;香坊區(qū)健康路121號的小區(qū)今年夏天進行了分戶改造,也采取了穿墻鉆洞的辦法。在道外區(qū)景陽街記者看到,分戶改造的居民樓的樓道里布滿了供熱管線。一居民說,樓梯間被大管子占據(jù),搬家具非常困難,有的只能拆解搬運。
記者從哈爾濱有關部門了解到,自2002年以來哈爾濱市已經(jīng)對兩三千萬平方米的舊有房屋進行了改造。
“哈爾濱轟轟烈烈進行的分戶改造是沒有必要的,不僅破壞了樓體安全,還需要大量資金。”省建筑設計研究院退休高級工程師劉茂東直率地說,安裝暖氣控制閥就可以實現(xiàn)分戶供熱,而且不用穿墻鉆洞。據(jù)劉茂東估算,分戶改造的費用每平方米需要二三十元,哈爾濱市對兩三千萬平方米的住宅進行分戶,費用需要數(shù)億元。
記者多方了解到,在哈爾濱市香坊區(qū)公濱路電力家屬樓已經(jīng)使用暖氣控制閥進行分戶供暖。記者在公濱路副121號樓一家包子鋪看到,這個包子鋪每個屋子有一組暖氣片。在每組暖氣片的進水管上安裝了一個粉筆盒大小的控制閥。在控制閥下端安裝了一根水管,這根水管與暖氣片的出水管線相連。“我們這里沒有像其他小區(qū)那樣鑿墻分戶,物業(yè)就在每個暖氣上按了個控制閥,并且給房主一張類似水卡一樣的熱卡,供暖前房主拿著卡去物業(yè)交熱費,冬天就可以正常供熱,如果不繳費暖氣停熱。”負責這里供熱的物業(yè)公司一名工作人員說。
記者根據(jù)控制閥上標明的信息聯(lián)系到了生產(chǎn)廠家負責人董祟民。據(jù)董祟民介紹,這種控制閥是IC卡暖氣控制閥,是最簡單的分戶供暖方式,這個控制閥的工作原理類似C卡水表。“卡內(nèi)有費時,控制閥打開熱水通過暖氣片流到出口管,如果卡內(nèi)沒費時熱水不通過暖氣片,而是直接流入出水口。在不影響樓上和樓下供熱情況下達到分戶供熱的目的。”董祟民告訴記者,用控制閥分戶成本只有傳統(tǒng)的分戶方式一半,而且還可以實現(xiàn)恒溫供熱。當室內(nèi)溫度為18攝氏度時自動開啟閥門,高于24攝氏度的時候關閉閥門。據(jù)初步測算,使用控制閥可以節(jié)能20%。
“我們的技術已經(jīng)非常成熟,但是推廣起來卻很難。”董祟民說,目前只安裝了上萬塊控制閥。但是對于推廣難的原因董祟民欲言又止。
據(jù)有關專家介紹,此前進行的分戶供暖改造資金來源是“6+7+8”模式。即改造1平方米政府投入6元,從住宅共用部位、共用設施設備維修基金中提出7元,其余的8元由供熱企業(yè)承擔。“分戶改造是有補貼的,而安裝控制閥卻沒有補貼,這是推廣難的主要原因。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
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