海東地區(qū)針對全區(qū)冬季時間長、農(nóng)村人口多、貧困問題突出和農(nóng)民取暖缺乏燃料的實際情況，在學(xué)習(xí)借鑒北京市門頭溝區(qū)“新型節(jié)能吊炕”的基礎(chǔ)上，分別設(shè)計了“節(jié)能煨炕和節(jié)能灶炕”兩種新型節(jié)能熱炕，并把推廣和普及新型節(jié)能熱炕作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措，制定出臺了《海東地區(qū)新型節(jié)能熱炕推廣建設(shè)規(guī)劃》，在全區(qū)加快推廣新型節(jié)能熱炕。 

    《規(guī)劃》提出，全區(qū)新型節(jié)能熱炕改造期限從2009年至2011年共3年，規(guī)劃期內(nèi)推廣新型節(jié)能熱炕5.2萬鋪，其中2009年建設(shè)8294鋪，2010年至2011年建設(shè)43706鋪。原則上根據(jù)各地群眾的習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)狀況和意愿，農(nóng)戶每戶建設(shè)1鋪節(jié)能煨炕或炕灶。在推廣節(jié)能熱炕過程中，由地、縣建設(shè)部門編制節(jié)能熱炕實施技術(shù)圖冊并加強技術(shù)指導(dǎo)和檢查，由縣、鄉(xiāng)政府組織優(yōu)先在淺腦山實施。對盤炕技工結(jié)合“陽光工程”等進(jìn)行培訓(xùn)，保證確定實施改造的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3-5名、每個村有1名盤炕技工。新型節(jié)能熱炕每鋪炕成本約1000元，建設(shè)資金以群眾自籌為主，同時與農(nóng)村危房改造、異地搬遷、扶貧整村推進(jìn)項目相結(jié)合，在項目資金中適當(dāng)籌措，每鋪補助500元，集中連片實施，整村推進(jìn)。各縣財政安排一定的工程建設(shè)補助資金，主要用于技術(shù)工工資、人員培訓(xùn)等。

    規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)后，可以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。節(jié)能熱炕綜合熱效率由原來的45%提高到70%以上，冬季居室溫度平均提高5-7℃。1戶新建1鋪節(jié)能熱炕年可節(jié)支150元左右(每戶年平均可節(jié)約柴草0.5噸以上)。薪柴使用大量減少，林草資源、生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合用能效率顯著提高，實現(xiàn)農(nóng)村家居溫暖、清潔的目標(biāo)，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鞏固生態(tài)建設(shè)成果、改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。