近日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中電聯(lián)”）發(fā)布報告稱，鑒于今年上半年火電行業(yè)嚴重虧損，呼吁盡早啟動煤電聯(lián)動機制，并建議政府有關部門盡快研究完善電價傳導機制，根據(jù)原料燃料的價格變化及時調(diào)整電力價格，建立電力價格隨原料燃料波動、能上能下的科學的價格機制。

　　回顧今年上半年，隨著煤炭價格一路走高，“啟動煤電聯(lián)動機制”、“電價應該上漲”等聲音不斷傳出，市場傳言與發(fā)改委辟謠猶如接力賽一棒接一棒。在6月末國家發(fā)改委剛剛宣布限制煤價后不久，中電聯(lián)此番建議使電價問題顯得更為復雜。

　　與以往一樣，中電聯(lián)建議煤電聯(lián)動且上調(diào)價格的理由，依然是電力企業(yè)存在虧損。

　　不過，根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-5月份，電力行業(yè)利潤總額由上年同期的155億元增加到504億元，增速為3倍以上。1-6月份的數(shù)據(jù)也顯示，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)利潤增長2.5倍。

　　利潤狂飆何來虧損？中電聯(lián)7月27日發(fā)布上半年的電力形勢報告指出，其行業(yè)內(nèi)部并不樂觀。目前電力行業(yè)分省利潤分布極不均衡，其中，火電行業(yè)利潤主要分布在東部三?。ㄉ綎|虧損嚴重），占全國火電行業(yè)總利潤的73%。中部地區(qū)各省火電虧損情況十分嚴重。

　　“今年上半年我國電力行業(yè)整體盈利情況良好。但是，這并不能說明發(fā)電企業(yè)就一定也盈利狀況良好。”中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，我國總發(fā)電量中有將近80%左右是靠火力發(fā)電出力，今年上半年煤炭價格的上漲必然擠占了我國火電企業(yè)的經(jīng)營利潤。我國火電企業(yè)的盈利情況也因為地域原因而不同，主要還是因為不同的煤炭價格以及上網(wǎng)電價所造成。

　　宋智晨分析，發(fā)電企業(yè)與供電企業(yè)的利潤分配不平衡也在一定程度上加劇了我國發(fā)電企業(yè)盈利能力下降這一現(xiàn)狀。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年電力行業(yè)實現(xiàn)利潤505億元，其中發(fā)電行業(yè)利潤293億元，增幅同比回落305.5個百分點；而供電行業(yè)則由去年同期凈虧損85.6億元轉為凈盈利212億元。

　　中電聯(lián)報告指出，目前中部地區(qū)各省火電虧損情況十分嚴重，主要原因是河南、山西、安徽等坑口電廠歷來上網(wǎng)電價偏低。以安徽坑口電站為例，盡管電煤價格只有500－600元/噸，每發(fā)一度電，成本在3毛左右，目前上網(wǎng)電價為每度3毛9分8。

　　“電價雖然有行政控制因素，但在上網(wǎng)價與銷售價之間存在壟斷收益空間，電廠競價上網(wǎng)，而電網(wǎng)掌握是否允許入網(wǎng)的大權。電廠面對的市場競爭較為激烈，面對電網(wǎng)成為相對的弱勢群體。為了對抗電網(wǎng)壟斷，電力企業(yè)只能不停游說政府上調(diào)電價。”知名財經(jīng)評論員葉檀分析，壟斷的電網(wǎng)對有悖電網(wǎng)旨意的水電、火電企業(yè)有生殺大權。一些水電無法上網(wǎng)，而多省由于上網(wǎng)電價偏低與電煤成本增加導致虧損嚴重，紛紛要求漲價。

　　“在四個電價形成機制上，輸配電價因為是壟斷，所以肯定是政府定價，根據(jù)成本核定電價，上網(wǎng)和銷售電價應該是放開的，讓市場來決定?，F(xiàn)在銷售電價不能按市場決定，導致上網(wǎng)電價也不能按市場決定，因為中間的輸配電價是固定的。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，電價不調(diào)確實存在問題，但調(diào)價不能徹底解決問題，最根本的辦法還是要繼續(xù)推進電力價格市場化改革。 “以世界首批4臺先進壓水堆工程建設為依托，第三代核電技術在中國正從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實。同時也推動著中國核電在研發(fā)設計、工程建設、設備制造、運營管理四大關鍵環(huán)節(jié)的各項能力不斷取得突破。”國家核電技術公司董事長王炳華日前接受采訪時興奮地說：“三年來，中國第三代核電產(chǎn)業(yè)體系基本成型。”

　　三年前，肩負著中國三代核電自主化戰(zhàn)略重任的“國家核電”誕生，被視為中國核電體制改革的重大突破。三年來，國家“引進AP1000三代核電技術，統(tǒng)一技術路線，實現(xiàn)中國核電自主化發(fā)展”的重大決策正被“國家核電”致力執(zhí)行；中國在AP1000依托項目建設、國產(chǎn)AP1000的標準設計、設備國產(chǎn)化、CAP1400重大專項研發(fā)等方面取得重大進展，中國核電業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈因此獲得巨大活力。

　　首批AP1000機組建設進展順利，可按時投入商業(yè)運行

　　浙江三門核電站和山東海陽核電站共4臺機組被確定為中國引進AP1000技術的自主化依托項目，是世界上首批建設的AP1000機組，其進展情況備受世界矚目。按計劃，兩個核電站的首臺機組將分別于2013年8月和2014年2月并網(wǎng)發(fā)電。

　　2009年3月31日，三門1號機組核島澆注第一罐混凝土，標志著世界AP1000首堆主體工程開工。到2010年6月22日，海陽2號機組順利完成第一罐混凝土的澆注，依托項目的4臺機組全部進入主體工程建設階段。

　　“截至目前，已順利完成4臺機組建設的20多個里程碑節(jié)點，建設總體進度基本符合預定計劃。”王炳華說，盡管AP1000的設計方美國西屋公司的設計延誤對工程進展影響很大，但到目前為止，還不至于影響明年4月開始的主設備安裝，機組仍具備按時投入商業(yè)化運行條件。