昨天下午,我市召開節(jié)能減排工作會議,進一步落實全國和全省節(jié)能減排有關(guān)會議精神,全面部署節(jié)能減排各項工作。市長許勤強調(diào),各區(qū)、各部門、各有關(guān)企業(yè)要全力沖刺,采取更加有力的措施,不折不扣完成“十一五”節(jié)能減排目標。
節(jié)能減排工作取得明顯進展
按照 “十一五”規(guī)劃和我市與國家、省簽署的責(zé)任書的要求,“十一五”末期我市萬元GDP能耗要比“十五”末期下降13%,年均下降2.75%,主要污染物排放總量要在2005年基礎(chǔ)上削減20%,年均下降5%。近年來,市委市政府高度重視節(jié)能減排工作,加大資金投入,強化責(zé)任考核,完善政策機制,加強綜合協(xié)調(diào),節(jié)能減排工作取得明顯進展。今年5月,我市2009年節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況順利通過了省政府節(jié)能考核組的現(xiàn)場核查。
許勤充分肯定了我市節(jié)能減排工作取得的積極進展,同時要求進一步增強推進節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感。他指出,強力推進節(jié)能減排,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,這是保障我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和城市可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。我市要在目前單位GDP能耗水平已經(jīng)較低的基礎(chǔ)上再進一步降低,空間較小,難度很大。此外,我市節(jié)能減排工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的壓力相當(dāng)大,形勢嚴峻,容不得半點疏忽。
不折不扣完成“十一五”節(jié)能減排目標
許勤強調(diào),中央和省下達的節(jié)能減排任務(wù)是一項經(jīng)濟任務(wù),也是一項嚴肅的政治任務(wù),不管有多大困難,都必須不折不扣、保質(zhì)保量完成,沒有討價還價的余地?,F(xiàn)在距“十一五”結(jié)束只有不到五個月時間,各區(qū)、各部門、各有關(guān)企業(yè)要認清形勢、立即行動、全力沖刺;要正確處理經(jīng)濟增長和節(jié)能減排之間的關(guān)系,采取更加有力的措施,將各項工作落到實處,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標,使深圳的節(jié)能減排工作和低碳發(fā)展繼續(xù)走在全國前列,為特區(qū)建立30周年獻上一份大禮,也為“十二五”期間的工作打下堅實基礎(chǔ)。
他指出,下一步,要著力抓好11項節(jié)能減排工作,包括進一步完善工作機制;健全統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系;加大財政支持力度;建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度;嚴控高耗能、高污染項目;全面深化循環(huán)經(jīng)濟試點;積極推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整;堅決控制污染物新增量;加快減排重點工程項目建設(shè);加大環(huán)境監(jiān)管力度;開展全民節(jié)能減排行動。
對節(jié)能減排完成情況實行嚴格問責(zé)制
副市長唐杰圍繞《深圳市2010年節(jié)能減排工作實施方案》對下一階段工作作了部署。該方案提出要抓緊實施節(jié)能減排目標責(zé)任考核,包括要將節(jié)能減排指標完成情況納入市、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實行問責(zé)制和“一票否決”制。到“十一五”末,對節(jié)能減排目標完成情況算總賬,實行嚴格的問責(zé)制,對未完成任務(wù)的區(qū)、企業(yè)和行政不作為的部門,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。
年內(nèi)不再審批“兩高”行業(yè)擴能項目
該方案提出加快出臺《深圳市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》。對新建、改建、擴建的固定資產(chǎn)投資項目實施全過程節(jié)能監(jiān)管,對達不到能耗準入條件的高耗能項目一律不予審批、核準、備案。同時,出臺加快推行合同能源管理,促進節(jié)能服務(wù)發(fā)展的相關(guān)配套政策,對節(jié)能服務(wù)公司實施公共機構(gòu)和企業(yè)節(jié)能改造給予支持。
方案指出,要嚴控高耗能、高排放行業(yè)過快增長,2010年內(nèi)不再審批、核準、備案“兩高”行業(yè)擴大產(chǎn)能項目。“兩高”行業(yè)未通過環(huán)評、土地預(yù)審等有關(guān)程序的項目,一律不準開工建設(shè)。此外,要推動重點領(lǐng)域節(jié)能減排,包括電力補貼資金要重點向節(jié)能調(diào)度和清潔能源傾斜,新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的建筑節(jié)能標準等。
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