改革開(kāi)放三十多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)都取得了舉世矚目的發(fā)展,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大,中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢慢進(jìn)入新的階段,即產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段。

　　在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中,第一個(gè)要解決的問(wèn)題便是如何升級(jí)？發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)？簡(jiǎn)單的回答便是,發(fā)展一些高端、新興產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)具備技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng),以及產(chǎn)品附加值高等特點(diǎn)。

　　本著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的思路,許多地方政府和園區(qū)都加大了對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度,很快,新興平板顯示、新能源汽車、軟件與服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)新媒體、下一代無(wú)線通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展重點(diǎn)。一時(shí)間,全國(guó)范圍內(nèi)熱火朝天的上了許多項(xiàng)目,期間還不時(shí)出現(xiàn)各城市間競(jìng)爭(zhēng)的情況,如高世代面板之爭(zhēng)、三網(wǎng)融合示范區(qū)之爭(zhēng)等。

　　其實(shí),新興產(chǎn)業(yè)的范圍很廣,涉及到眾多行業(yè),國(guó)家這次要出臺(tái)的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”便為未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　從即將出臺(tái)的“規(guī)劃”內(nèi)容來(lái)看, 主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

　　首先,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前面有“戰(zhàn)略性”的定語(yǔ),這意味著發(fā)展這幾類產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。從幾個(gè)重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)來(lái)看,除了技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高以外,還都具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,同時(shí)對(duì)提升我國(guó)基礎(chǔ)技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)配套能力有實(shí)質(zhì)性幫助。

　　其次,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及的面很廣,涉及的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)也很多。豐富的內(nèi)容為下一階段產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展拓寬了道路,各地方政府可以根據(jù)自身特點(diǎn),選擇適合自己發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),這在一定程度上避免了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一窩蜂”的情況出現(xiàn)。

　　再次,基礎(chǔ)核心產(chǎn)業(yè)占據(jù)半壁江山。在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,生物、信息產(chǎn)業(yè)、新能源、裝備制造和新材料等領(lǐng)域內(nèi),都設(shè)計(jì)到大量基礎(chǔ)核心產(chǎn)業(yè)。例如,裝備和材料本身就是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)中的軟件、集成電路、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等也屬于基礎(chǔ)核心產(chǎn)業(yè)。

　　一直以來(lái),多家政策對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用,這次新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如果出臺(tái),加之其所涉及的行業(yè)很廣,因此,其必然將影響到中國(guó)未來(lái)幾年,甚至十幾年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？偨Y(jié)一下,其主要影響有以下幾個(gè)方面:

　　第一,最直接的影響便是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。規(guī)劃出臺(tái),相當(dāng)于為未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指明了道路,各地方政府一定會(huì)快速跟進(jìn),全國(guó)將再次掀起發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的熱潮。此外,產(chǎn)業(yè)配套扶持政策的出臺(tái),也將大大推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　第二,重大項(xiàng)目將助力企業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。隨著規(guī)劃出臺(tái),國(guó)家一定會(huì)通過(guò)一些重大項(xiàng)目來(lái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而這些項(xiàng)目在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),也將助力項(xiàng)目承接企業(yè)的發(fā)展。

　　第三,規(guī)劃出將掀起新一輪投資熱潮,使民間資本參與到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。規(guī)劃出臺(tái)便預(yù)示著在接下來(lái)的幾年,甚至十幾年內(nèi),相關(guān)產(chǎn)業(yè)都將保持健康快速的發(fā)展態(tài)勢(shì),這肯定會(huì)吸引眾多投資者關(guān)注,而民間資本的進(jìn)入也將反過(guò)來(lái)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　總之,“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的出臺(tái)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義,它的出臺(tái)將標(biāo)志著我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。