“生產(chǎn)燃料乙醇消耗了大量糧食，對中國的能源安全也沒有太大幫助，相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)該停止，補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)取消。”中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長趙友山日前在接受上海證券報(bào)采訪時，深以當(dāng)前國內(nèi)的糧食供應(yīng)形勢為憂，并提出取消補(bǔ)貼的主張。

  　在他看來，今年以來糧價飛漲與糧食乙醇死灰復(fù)燃不無關(guān)系，而在天災(zāi)不斷的情況下如果讓乙醇爭糧的現(xiàn)象進(jìn)一步蔓延，則誘發(fā)更嚴(yán)重的糧食危機(jī)也并非沒有可能。

  　糧食制乙醇死灰復(fù)燃

  　為了推進(jìn)可再生能源與新能源的發(fā)展，國家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部委曾于2004年聯(lián)合出臺政策，在國內(nèi)四個地區(qū)試點(diǎn)用陳化糧加工車用乙醇汽油項(xiàng)目。根據(jù)當(dāng)時的補(bǔ)貼政策，每生產(chǎn)一噸車用乙醇汽油，國家補(bǔ)貼1880元，并免除一切稅收。由此，各地建設(shè)燃料乙醇項(xiàng)目的熱情空前高漲。

  　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在2004年至2006年兩年內(nèi)，國內(nèi)以生物燃料乙醇或非糧生物液體燃料等名目提出的意向建設(shè)生產(chǎn)能力已超過千萬噸。從2006年起，我國燃料乙醇總產(chǎn)量已居世界第三位。

  　在此期間，作為燃料乙醇主要原料的玉米價格也水漲船高。由于需求旺盛，大量農(nóng)戶改種玉米，一定程度上占用了耕地。為此，國務(wù)院2007年宣布停止在建的糧食乙醇燃料項(xiàng)目。

  　盡管如此，在國家高額補(bǔ)貼的誘惑下，部分地區(qū)本已漸漸消失的糧食制乙醇項(xiàng)目卻又死灰復(fù)燃。

  　“今年的形勢很危險(xiǎn)。一方面，今年以來北方和南方連續(xù)出現(xiàn)旱情、水災(zāi)，使得部分地區(qū)糧食減產(chǎn)已成定局；另一方面，一些地方的糧食制乙醇項(xiàng)目卻還在四處搶購糧食，有的是偷偷地做。這樣下去，對糧食安全會帶來嚴(yán)重威脅。”趙友山對本報(bào)記者說。

  　事實(shí)上，美國農(nóng)業(yè)部部長近日已經(jīng)宣稱，在過去幾個月中，中國購買了超過100億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品，而僅僅5月末的一周內(nèi)，中國就購買了36.9萬噸美國玉米。

  　而中國之所以大批量進(jìn)口玉米的原因則是境內(nèi)外玉米價格倒掛。我國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的2010年4月玉米市場監(jiān)測信息顯示，4月國內(nèi)玉米價格創(chuàng)歷史新高，而國際玉米價格繼續(xù)下跌，國際玉米到岸稅后價低于國內(nèi)。

  　業(yè)內(nèi)糧食分析師認(rèn)為，進(jìn)入2010年后國內(nèi)玉米價格同比漲幅已近20%。

  　這其中，有多少漲幅是由糧食乙醇所釀成？

  　業(yè)內(nèi)火線上書呼吁叫停

  　為了讓政府高層了解燃料乙醇市場現(xiàn)狀，趙友山上月以中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會的名義向國務(wù)院上書《為了保護(hù)糧食安全，建議立即停止用玉米加工車用乙醇汽油的報(bào)告》，建議停止用糧食生產(chǎn)燃料乙醇的試點(diǎn)項(xiàng)目，同時取消國家針對燃料乙醇項(xiàng)目的補(bǔ)貼。據(jù)他稱，該報(bào)告已得到國務(wù)院最高層領(lǐng)導(dǎo)的批示，并責(zé)成相關(guān)部委處理。

  　事實(shí)上，燃料乙醇補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)此前已在下調(diào)。6月8日，豐原生化公告顯示，2010年安徽省定點(diǎn)企業(yè)生物燃料乙醇彈性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1659元/噸，比2009年燃料乙醇補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2055元下調(diào)396元，降幅接近兩成。