經(jīng)河南省政府同意,河南省環(huán)保廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日聯(lián)合發(fā)出通報(bào),決定對(duì)周口市沙南污水處理中心、許昌市襄城縣污水處理廠實(shí)施“掛牌督辦”、追繳排污費(fèi)、責(zé)令限期整改。
河南省決定,暫停審批襄城縣新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,對(duì)周口、許昌兩市化學(xué)需氧量污染減排總量進(jìn)行扣減;對(duì)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控基站建設(shè)運(yùn)行服務(wù)單位廣州市怡文環(huán)境科技股份有限公司進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)。河南省政府要求各級(jí)政府、有關(guān)部門深入查找污水處理廠建設(shè)及運(yùn)營過程中存在的問題和管理漏洞,進(jìn)一步完善措施,理順監(jiān)管體制,明確污水處理廠監(jiān)管職責(zé)。目前,環(huán)保、建設(shè)、監(jiān)察等省直有關(guān)部門正在進(jìn)行聯(lián)合督察,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
經(jīng)查,違法企業(yè)主要存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、在線監(jiān)控運(yùn)行不正常、超標(biāo)排污、中控系統(tǒng)不完善、管理混亂等違法行為。
為堅(jiān)決杜絕此類企業(yè)環(huán)境違法行為再次發(fā)生,通報(bào)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的監(jiān)管,確保其穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。
通報(bào)指出,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要組織研究解決城市污水處理廠運(yùn)行管理中深層次的問題,在制度和機(jī)制建設(shè)上狠下工夫,進(jìn)一步理順監(jiān)管體制。尤其對(duì)已經(jīng)實(shí)行BOT、TOT等模式運(yùn)營的污水處理廠要按照特許經(jīng)營的要求,規(guī)范簽訂特許經(jīng)營協(xié)議并進(jìn)行規(guī)范管理。
通報(bào)要求,各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)察暫行規(guī)定》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營情況進(jìn)行全面排查;要按照《河南省城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)察技術(shù)規(guī)范》對(duì)污水處理廠實(shí)施重點(diǎn)核查。對(duì)擅自停運(yùn)、不正常運(yùn)行或有其他環(huán)境違法行為的要及時(shí)調(diào)查取證,依法查處。要進(jìn)一步健全完善環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)制,確保及時(shí)、有效、準(zhǔn)確地傳輸監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營單位的監(jiān)管,第三方運(yùn)營單位不得擅自停運(yùn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施或修改自動(dòng)監(jiān)控參數(shù),嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊,如經(jīng)查實(shí),給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰,直至逐出市場(chǎng)。
通報(bào)同時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)污水處理運(yùn)營數(shù)據(jù)和“全國城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)的審核,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)核定工作的管理,及時(shí)核定污水處理廠運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府應(yīng)督促財(cái)政部門根據(jù)核定的經(jīng)費(fèi)按月向運(yùn)營單位及時(shí)撥付處理費(fèi)用,保障污水處理廠正常運(yùn)營。
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