低碳經(jīng)濟，指的是以最小化溫室氣體尤其是二氧化碳的排放為特征的循環(huán)經(jīng)濟形態(tài)。這樣的經(jīng)濟活動能夠減少對環(huán)境的負面影響，從而使普通民眾的社會福利最大化，是促進社會公平正義的基本工具。當今世界，經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也在某種程度上破壞了自然生態(tài)環(huán)境。富人可以通過遷徙等方式來改善自身居住條件，而普通民眾則被動承擔了環(huán)境污染造成的大部分后果，造成了社會的不公平。在低碳經(jīng)濟條件下，自然環(huán)境的普遍改善有利于促進社會公平，使得每一個公民都可以分享良好的環(huán)境。

        低碳經(jīng)濟的“誘人之處”就在于其與環(huán)境保護的“雙贏”關(guān)系。以瑞典為例，其40%以上的能源需求來自于新能源，并且制定了到2020年能源需求完全不依賴石油的目標。就是這樣的一個“綠色”國家,其經(jīng)濟發(fā)展水平長期保持在世界發(fā)達國家之列。瑞典實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的雙贏，就是因為其把握住了低碳經(jīng)濟中的機會。對比之下，江西低碳經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿涂臻g同樣很大，集中體現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級上。

        低碳經(jīng)濟提供了大量的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會。近年來，包括風(fēng)能、太陽能等在內(nèi)的新能源得到了飛速的發(fā)展。2008年，全球新增1500億美元的投資在新能源產(chǎn)業(yè)，歐美風(fēng)險投資機構(gòu)對這一數(shù)據(jù)的預(yù)測到2013年將超過2620億美元。在江西，隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的大力建設(shè)，一大批以新能源為標志的生態(tài)產(chǎn)業(yè)將得到迅速發(fā)展。然而，由于這些新能源對抗風(fēng)險的能力不盡相同，所以江西在低碳經(jīng)濟的下一個發(fā)展階段應(yīng)重視對新能源產(chǎn)業(yè)的選擇性發(fā)展。低碳經(jīng)濟發(fā)展不僅為新產(chǎn)業(yè)提供機會，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)革新，也存在大量機會。以煤炭利用為例，目前江西能源結(jié)構(gòu)中煤炭占70%以上，通過引進歐美業(yè)已成熟的煤液化、清潔煤技術(shù)，就能夠大大提高能源利用效率，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

        江西要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，筆者認為，以下三方面的工作要抓緊抓好。

        設(shè)立基金和專門機構(gòu)。在低碳經(jīng)濟的發(fā)展中，政府具備雙重角色。首先，政府專門機構(gòu)可以通過與金融機構(gòu)如政策性銀行的合作，使用財政、金融手段扶持低碳產(chǎn)業(yè)。一些新產(chǎn)業(yè)在短期看來無法贏利，企業(yè)就不會予以投資，這就要求政府的正確引導(dǎo)，適當?shù)臅r候給予補貼。比如在英國，就由CrownEstate專門負責風(fēng)能的統(tǒng)一規(guī)劃，而相應(yīng)機構(gòu)GreenBank每年用于支持低碳產(chǎn)業(yè)的財政預(yù)算也多達數(shù)十億英鎊。其次，通過對低碳產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和支持，政府承擔了其保護生態(tài)環(huán)境的社會責任。隨著社會文明程度的提高，民眾對可持續(xù)發(fā)展的呼聲越來越高，在歐美發(fā)達國家，氣候變化及其環(huán)境影響已經(jīng)成為歷次大選選民關(guān)注的熱門話題。政府通過設(shè)立專門機構(gòu)，系統(tǒng)研究區(qū)域環(huán)境和制定生態(tài)規(guī)劃，使普通民眾了解并公平享有良好的生態(tài)環(huán)境，可以大大緩和由于環(huán)境污染所積累的社會矛盾。

        吸引高層次人才。低碳經(jīng)濟為各級政府提出了很多新課題，比如新能源和新技術(shù)的開發(fā)等。這必然要求引進高層次人才來應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟要發(fā)展，現(xiàn)階段最大的阻礙就是其技術(shù)壁壘。發(fā)達國家積累了大量的低碳經(jīng)濟方面的技術(shù)，并已轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資產(chǎn)。這些無形資產(chǎn)形成的高技術(shù)壁壘使得發(fā)展中國家實現(xiàn)同等環(huán)保水平的經(jīng)濟成本非常高。要破除這些技術(shù)壁壘，發(fā)展低碳經(jīng)濟，一個快捷而有效的方法就在于引進人才。國際金融危機為發(fā)展中國家尤其是中國提供了這樣的機會，能夠從全世界延攬各類人才。

        提升公民素質(zhì)。北歐作為全世界低碳經(jīng)濟發(fā)展的先進地區(qū)，筆者認為其良好的公民素質(zhì)就是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本條件。低碳意識的實現(xiàn)，分為兩個方面，一個是體制意識，體現(xiàn)為立法；一個是社會意識，即普通民眾的意識。普通民眾對低碳經(jīng)濟的看法直接關(guān)系其成敗。加大低碳生活的宣傳，引導(dǎo)人們樹立低碳生活的理念，鼓勵公民健康的生活方式，有利于低碳經(jīng)濟加快發(fā)展，功在當代，利在千秋。