4月初,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委、財政部、央行以及稅務(wù)總局四部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》,強調(diào)通過加快推行合同能源管理,以促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展。通知的出臺被業(yè)界視為重大利好消息。

        事實上，早在2002年，北京神霧集團就嘗到了運用合同能源管理模式帶來的甜頭，神霧集團在節(jié)能市場的發(fā)展戰(zhàn)略不但迎合了國家節(jié)能減排的大勢，如今更成為應(yīng)用合同能源管理模式的先期受益者。

        新模式帶來新希望

        靠節(jié)能技術(shù)起家的神霧集團成立于1995年，企業(yè)的核心技術(shù)是其創(chuàng)始人吳道洪博士發(fā)明的“蓄熱式燒嘴技術(shù)”?？恐@個節(jié)能燃燒器，公司得到了迅猛發(fā)展，銷售額直線上升，“只要是使用化石燃料的企業(yè)，都是我潛在的客戶。”吳道洪很自信。

        然而2002年，神霧遇到發(fā)展瓶頸。那一年，盡管神霧集團的第二代節(jié)能技術(shù)，節(jié)能效率高達30%的“蓄熱式高溫空氣燃燒技術(shù)”已經(jīng)發(fā)明，但相較于第一代技術(shù)的幾十萬元投入而言，它的投入要更大一些，耗能企業(yè)不肯冒險去墊支，神霧公司陷入兩難境地。

        轉(zhuǎn)折契機出現(xiàn)了。吳道洪回憶說，給神霧公司發(fā)展帶來轉(zhuǎn)機的這家公司出資2250萬元買下神霧的設(shè)備，賣給湖北大冶特鋼(000708,股吧)和昆明鋼鐵公司，使這兩個公司都達到了節(jié)能30%的效果。

        這一筆訂單的收入高出了神霧公司此前一年的銷售總額，大大緩解了神霧公司的資金壓力。通過此次交易，吳道洪知道了一種叫合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新模式。

        其實，合同能源管理模式在發(fā)達國家早已不算稀奇。相比之下，中國的節(jié)能產(chǎn)業(yè)步伐緩慢了許多。1998年，在世界銀行、全球環(huán)境基金的支持下，我國實施了“中國節(jié)能促進項目”，分別在北京、山東、遼寧成立了3個示范性的節(jié)能服務(wù)公司，將合同能源管理機制引入我國。到2009年，全國節(jié)能服務(wù)公司已發(fā)展到502家，共實施節(jié)能項目4000多個，總投資280億元，形成年節(jié)能1350萬噸標準煤的規(guī)模。

        要發(fā)展需政策護航

        雖然我國合同能源管理已經(jīng)發(fā)展了十幾年，但整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小、發(fā)展水平也較低。人口只有中國1/14的瑞典，其擁有的節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量卻是我國的近8倍。缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國家政策支持是直接導致我國合同能源管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展提不起速的重要原因。

        我國節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)摩根士丹利預(yù)測，中國潛在的節(jié)能市場規(guī)模達8000億元。而吳道洪認為，這個市場的潛力至少是1萬億元。