歐盟和拉美及加勒比國(guó)家首腦會(huì)議將于18日在馬德里舉行。會(huì)議東道國(guó)西班牙積極籌備，積極推動(dòng)峰會(huì)取得成果。

　　50多個(gè)國(guó)家參會(huì)

　　這次會(huì)議是歐盟和拉美及加勒比國(guó)家首腦第六次峰會(huì)。據(jù)西班牙方面披露，兩個(gè)地區(qū)50多個(gè)國(guó)家參加會(huì)議，其中20個(gè)拉美國(guó)家和14個(gè)歐盟國(guó)家的總統(tǒng)或總理將出席會(huì)議。歐盟常任主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐也將參加會(huì)議。

　　另?yè)?jù)披露，正在申請(qǐng)加入歐盟的土耳其、克羅地亞和馬其頓的領(lǐng)導(dǎo)人也將出席會(huì)議。

　　在歐盟和拉美及加勒比國(guó)家首腦會(huì)議前后，還將舉行歐盟與拉美次區(qū)域集團(tuán)峰會(huì)或歐盟與拉美國(guó)家的雙邊峰會(huì)。這些峰會(huì)分別是歐盟與南方共同市場(chǎng)國(guó)家峰會(huì)、與安第斯國(guó)家集團(tuán)峰會(huì)、與中美洲國(guó)家峰會(huì)、與加勒比國(guó)家論壇峰會(huì)，與墨西哥、智利的雙邊峰會(huì)。

　　歐盟-拉美及加勒比首腦會(huì)議始自1999年。當(dāng)年6月，兩個(gè)地區(qū)的國(guó)家在巴西的里約熱內(nèi)盧舉行了第一屆峰會(huì)。最近一次峰會(huì)是2008年5月中旬在秘魯首都利馬舉行的。

　　西班牙積極推動(dòng)會(huì)議成功

　　西班牙是今年上半年的歐盟輪值主席國(guó)。西班牙政府將此視為提升在歐盟和國(guó)際上地位的良機(jī)，制定了龐大的活動(dòng)計(jì)劃，包括國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、部長(zhǎng)級(jí)非正式會(huì)議、各種文化活動(dòng)等一系會(huì)議和活動(dòng)。

　　這次歐盟·拉美及加勒比國(guó)家首腦會(huì)議，是這些活動(dòng)中規(guī)模最大的一項(xiàng)，西班牙方面極為重視。

　　西班牙與拉美和加勒比國(guó)家有著特殊傳統(tǒng)關(guān)系，同該地區(qū)大部分國(guó)家使用共同語(yǔ)言。西班牙將這種傳統(tǒng)關(guān)系視為發(fā)展同拉美關(guān)系的一大優(yōu)勢(shì)，利用這一優(yōu)勢(shì)積極拓展在拉美和加勒比地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易空間，加強(qiáng)雙方各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)系。1991年，在西班牙國(guó)王胡安?卡洛斯一世的倡議下，伊比利亞半島上的西班牙、葡萄、安道爾和拉美地區(qū)19個(gè)西、葡萄語(yǔ)國(guó)家舉行了首次伊比利亞美洲首腦會(huì)議。此后，每年舉行一次，到2009年，一共舉行了19次會(huì)議。

　　西班牙于1986年加入歐盟。此后，西班牙又積極利用歐盟成員國(guó)的身份，積極推動(dòng)歐盟和拉美地區(qū)的關(guān)系。

　　堅(jiān)持不懈發(fā)展同拉美地區(qū)關(guān)系的努力，讓西班牙獲得了巨大實(shí)惠，西班牙金融、電信、石油等大公司在拉美的業(yè)務(wù)獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展；西班牙在拉美的投資位居世界前列。

　　同時(shí)，西班牙也是對(duì)拉美提供發(fā)展援助的重要國(guó)家。據(jù)西班牙發(fā)展合作國(guó)務(wù)秘書索拉亞?羅德里格斯披露， 2009年西班牙向拉美地區(qū)提供發(fā)展援助資金達(dá)15億歐元。

　　在日前舉行的吹風(fēng)會(huì)上，西班牙政府發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，發(fā)展歐盟和拉美的關(guān)系，西班牙是一個(gè)“天然橋梁”。成功舉辦歐盟·拉美峰會(huì)，深化兩個(gè)地區(qū)各領(lǐng)域關(guān)系，是西班牙今年上半年任歐盟輪值主席國(guó)期間工作日程中的重要活動(dòng)之一。這位發(fā)言人說(shuō)，這次峰會(huì)對(duì)深化歐盟和拉美關(guān)系是一個(gè)“黃金時(shí)機(jī)”，必將開(kāi)辟歐盟和拉美關(guān)系的新時(shí)期。西班牙做了大量準(zhǔn)備工作，積極推動(dòng)這次峰會(huì)取得成果。

　　對(duì)峰會(huì)取得成果寄予厚望

　　西班牙對(duì)此次峰會(huì)取得成果寄予厚望。據(jù)西班牙政府發(fā)言人說(shuō)，這次歐盟·拉美峰會(huì)的主題是“戰(zhàn)略伙伴：創(chuàng)新和技術(shù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)包融”。

　　據(jù)披露，歐盟·拉美及加勒比峰會(huì)將發(fā)表一個(gè)內(nèi)容廣泛的最后聲明和一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。

　　最議最后聲明將重申歐盟和拉美是“應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的伙伴”，應(yīng)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和構(gòu)建“新的國(guó)際金融架構(gòu)”。確立歐盟·拉美科研和創(chuàng)新共同戰(zhàn)略方針也將是聲明中的重要內(nèi)容。

　　峰會(huì)預(yù)計(jì)通過(guò)的行動(dòng)計(jì)劃將是兩個(gè)地區(qū)1999年舉行第一屆峰會(huì)以來(lái)制定的第一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。行動(dòng)計(jì)劃包括科技和創(chuàng)新，環(huán)境、氣候變化和能源，地區(qū)一體化，教育和就業(yè)，移民和反毒等5大領(lǐng)域的合作，預(yù)計(jì)峰會(huì)還將決定設(shè)立一項(xiàng)共同合作基金，以便啟動(dòng)這些領(lǐng)域的合作和便利民間參與雙方關(guān)系的建設(shè)。

　　歐盟·南方共同市場(chǎng)峰會(huì)，預(yù)計(jì)將重啟2004年中斷的自由貿(mào)易協(xié)定的談判。南方共同市場(chǎng)包阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭等4個(gè)國(guó)家。歐盟是目前南共市最大的貿(mào)易伙伴和最大投資者。如果雙方簽署自由貿(mào)易協(xié)定，將創(chuàng)建世界最大的自由貿(mào)易區(qū)，覆蓋人口6.5億。

　　歐盟·安第斯集團(tuán)峰會(huì)，預(yù)計(jì)歐盟將同該集團(tuán)的哥倫比亞和秘魯簽署自由貿(mào)易協(xié)定。

　　歐盟·中美洲國(guó)家峰會(huì)，西班牙政府希望雙方能簽訂“伙伴關(guān)系”協(xié)議。

　　歐盟·加勒比論壇峰會(huì)，兩個(gè)地區(qū)已經(jīng)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，西班牙方面希望此次峰會(huì)能為政治對(duì)話奠定基礎(chǔ)。

　　歐盟·墨西哥峰會(huì)，預(yù)計(jì)雙方將簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議，以推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系發(fā)展和合作，其中包括聯(lián)合國(guó)的改革、反有組織犯罪、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的合作。如果屆時(shí)成功簽署這項(xiàng)協(xié)議，墨西哥將成為歐盟繼巴西之后拉美第二個(gè)“戰(zhàn)略伙伴”國(guó)家。

　　歐盟·拉美峰會(huì)，雙方將加強(qiáng)教育和能源、環(huán)境、氣候變化這兩個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域的合作，確定“創(chuàng)新和發(fā)展計(jì)劃”。

　　西班牙外交大臣莫拉蒂諾斯5月14日在歐盟-拉美議會(huì)會(huì)議上表示，西班牙主張歐盟和拉美建立平等的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，西班牙對(duì)推動(dòng)建立歐盟-拉美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有著“特殊興趣”，希望這種關(guān)系是 “特殊的和戰(zhàn)略性的、更加雄心勃勃”的關(guān)系。