4月22日下午, 中國特色低碳經(jīng)濟研討會暨全國低碳國土實驗區(qū)啟動儀式在北京中國科技會堂舉行。會議由中國國土經(jīng)濟學會第一副理事長、全國低碳國土實驗區(qū)專家委員會主任、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任江澤慧主持。中國國土經(jīng)濟學會理事長、全國低碳國土實驗區(qū)指導委員會主任、第十屆全國政協(xié)副主席張懷西出席會議并發(fā)表重要講話。中國國土經(jīng)濟學會副理事長兼秘書長、全國低碳國土實驗區(qū)辦公室主任柳忠勤就全國低碳國土實驗區(qū)產(chǎn)生的社會背景和實施方法作相關說明。來自國家發(fā)改委、國土資源部等有關業(yè)務部門負責人以及云南省麗江市，廣東省肇慶市、東莞市勤上工業(yè)園區(qū)，山東省煙臺市、棗莊市市中區(qū)，深圳市蛇口工業(yè)區(qū)、吉林省通化市、河南省商丘市等預選地代表出席了會議。

　　隨著全球工業(yè)化進程加速，因溫室氣體過度排放而造成的全球氣候變暖現(xiàn)象越來越嚴重，產(chǎn)生氣候異常，造成了嚴重的環(huán)境危機，發(fā)展低碳經(jīng)濟，節(jié)能減排無論對世界還是對中國，都是一種必然選擇。低碳國土，是指通過政府及其他行為主體的共同努力，特別是運用低碳經(jīng)濟理念和低碳科學技術，持續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，而不斷得以科學整治、合理開發(fā)和有效保護的國土或國土單元。建設低碳國土需要低碳經(jīng)濟理念的指導，需要低碳科學技術的支撐，需要不斷轉(zhuǎn)變包括生產(chǎn)方式、消費方式在內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展方式。

　　全國低碳國土實驗區(qū)是在中國科學技術協(xié)會領導下、由中國國土經(jīng)濟學會組織實施的一項全國性、持久性、深化性共建工程，以城市、地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級、各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)、產(chǎn)業(yè)空間為對象，以5年為周期，在全國逐步建立一批具有代表性、特色性、先導性、示范性的低碳國土實驗區(qū)，以及重點基地、園區(qū)、社區(qū)、空間、窗口，通過豐富多樣的宣傳與推動，強化人民群眾的低碳國土意識，倡導低碳國土生活，發(fā)展低碳國土經(jīng)濟，推動科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，促進資源的合理配置和科學利用，改善并保持良好的生態(tài)環(huán)境，確保區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，進而為全國其它同類地區(qū)的建設提供若干切實可行的成功經(jīng)驗與發(fā)展思路。

　　與會專家分別從理論和政策的角度為我們闡述了低碳經(jīng)濟的前沿問題。會上討論修訂通過了《全國低碳國土實驗區(qū)共建工程綱要》，宣布了第一批全國低碳國土實驗區(qū)預選單位：云南省麗江市、深圳市招商局蛇口工業(yè)區(qū)、廣東省肇慶市千里旅游畫廊、吉林省通化市、山東省煙臺市牟平區(qū)、山東省棗莊市市中區(qū)、廣東省東莞市勤上工業(yè)園、浙江金華雙龍風景區(qū)、江西省婺源縣、河南省商丘市梁園區(qū)。此外，還有肅南縣、臺兒莊等地正在積極申請與創(chuàng)建中。

　　第一批實驗區(qū)預選單位在會上分別介紹了各自的發(fā)展模式、特色、思路，發(fā)言異彩紛呈：云南省麗江市領導響亮地提出“打造中國生活家搖籃，創(chuàng)建低碳品質(zhì)生活勝地”，初步闡釋了麗江歷史古城的低碳文明和品質(zhì)生活模式，擬將古城、玉龍雪山、拉市海、老君山、瀘沽湖列為五個重點園區(qū)進行實驗；深圳招商局蛇口工業(yè)區(qū)領導提出，將低碳生活模式作為重要的生活行為、產(chǎn)業(yè)行為、管理行為模式進行探索，給人以耳目一新之感；通化市按照“低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，引導醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向?qū)掝I域、深層次、多行業(yè)、全方位拓展，立志把通化建設成為低碳生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的國際知名醫(yī)藥城；東莞勤上工業(yè)園五個“空間“一起共建，用先進的低碳技術去打造先進的低碳產(chǎn)業(yè)，建設行業(yè)低碳技術、低碳產(chǎn)業(yè)標桿；山東省煙臺市牟平區(qū)準確定位，大器規(guī)劃，打造中國北方國家海岸——國際濱海低碳生態(tài)旅游區(qū)建設模式，堅持了環(huán)境資源保護前提下合理開發(fā)利用的有益方向，值得稱道，值得實驗；廣東省肇慶市將兩區(qū)兩市四縣旅游資源整合一體，統(tǒng)一品牌名為“千里畫廊”，并提出了低碳生態(tài)旅游圈休閑度假模式構建設想，富有氣魄和新意；山東省棗莊市則在礦產(chǎn)資源衰竭的情況下，求真務實，努力實驗接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)低碳型發(fā)展模式，打造低碳生態(tài)宜居家園、宜業(yè)樂園、宜游公園，在新的發(fā)展環(huán)境考驗下表現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的決心與智慧；江西省婺源縣、浙江省金華市雙龍風景區(qū)也分別提出婺源中國最美麗的鄉(xiāng)村低碳旅游模式、金華雙龍風景區(qū)低碳和諧旅游發(fā)展模式，從不同側(cè)面構想了自己獨到的實驗思路。

　　張懷西同志指出：走中國特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展道路。當前，國家多個部委和省地城市都在積極試點、探索低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。 “凡事預則立，不預則廢”，發(fā)展低碳經(jīng)濟亦是如此。發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)低碳發(fā)展，享受低碳生活，我們依然面臨著嚴峻的形勢和諸多挑戰(zhàn)。為此，我們談的低碳經(jīng)濟和低碳技術不應以單純的碳減排為核心，而應以節(jié)能減排為核心，重點解決提高能源利用效率、發(fā)展可再生能源、提高環(huán)境質(zhì)量，為中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結構調(diào)整打好基礎。我們在推進新能源等技術研發(fā)的同時，必須兼顧傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)能效與資源利用效率的提高，對其加以綠色改造，開發(fā)適合我國國情的能源和環(huán)境新技術、新工藝、重大設備，為綠色經(jīng)濟提供技術支撐。在綠色經(jīng)濟框架下，倡導低碳生活，創(chuàng)新低碳技術，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，并通過政策制度減緩溫室氣體排放，走中國特色低碳經(jīng)濟發(fā)展道路。

　　張懷西還指出：低碳經(jīng)濟是我國國土事業(yè)發(fā)展的新機遇。發(fā)展國土低碳經(jīng)濟,是我們從“大國土”經(jīng)濟觀的角度提出來的新構想。國土碳資產(chǎn)是一種公共資產(chǎn)，與土地和城市是密切相關的，不能離開國土、區(qū)域、城市去談碳資產(chǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，營造低碳國土，進而搞好國土整治以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，我們的要響應中央號召，積極探索，大力倡導并努力推進國土低碳經(jīng)濟，進一步搞好生態(tài)環(huán)境建設，推動國家加快構建和形成發(fā)展低碳經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略框架、社會行動體系和規(guī)劃體系；推動國家應對低碳經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整的競爭能力，推動國家建立與低碳發(fā)展相適應的生產(chǎn)方式、消費模式和鼓勵低碳發(fā)展的國際國內(nèi)政策、法律體系和市場機制；推動我國解決好提高能源利用效率，發(fā)展可再生能源，提高環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結構調(diào)整打好基礎；推動我國自主實現(xiàn)節(jié)能減排，通過低碳技術和產(chǎn)業(yè)政策，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。