據(jù)報載,為鼓勵建筑垃圾綜合利用,山東省加大資金與政策支持力度,將綜合利用財政、稅收、投資等經(jīng)濟杠桿,鼓勵采取企業(yè)直接投資等投資方式推進建筑垃圾綜合利用項目建設(shè)。
隨著城市化進程加快和基層小城鎮(zhèn)建設(shè)推進,建筑垃圾已經(jīng)成為各地比較頭疼的問題。據(jù)統(tǒng)計,每1萬平方米建筑的施工過程中,會產(chǎn)生建筑垃圾500噸~600噸,而拆除1萬平方米舊建筑,將產(chǎn)生7000噸~1.2萬噸建筑垃圾。我國建筑垃圾數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%~40%。面對如此龐大的建筑垃圾,傳統(tǒng)的處理方式大多是由環(huán)衛(wèi)部門收集后統(tǒng)一露天堆放或填埋。然而,傾倒填埋建筑垃圾不僅占用大量土地,污染城市環(huán)境,而且隨著建筑垃圾中污染物質(zhì)的揮發(fā)和滲透,也對地表水、深層水造成了不同程度的影響。雖然在部分地方出現(xiàn)了對建筑垃圾實行二次利用的良好現(xiàn)象,比如利用建筑垃圾填充路基和地基等,但這種利用還處于原始狀態(tài),與傳統(tǒng)處理方式相比并沒有本質(zhì)的進步。
隨著人們對建筑垃圾關(guān)注程度的提高和環(huán)境意識的增強,建筑垃圾如何實現(xiàn)變廢為寶式的二次利用,作為一種新興的技術(shù)和改造手段初現(xiàn)端倪。比如在科學分類的基礎(chǔ)上,利用科技粉碎方法將建筑垃圾進行粉碎處理,然后再作為原料進行二次加工進而成為新型的建筑材料,實現(xiàn)對建筑垃圾的循環(huán)利用,這樣不僅解決了建筑垃圾的處理問題,更體現(xiàn)了環(huán)保節(jié)約的科學發(fā)展內(nèi)涵。
但在實際操作中,即便一些建筑垃圾綜合利用技術(shù)已經(jīng)相當成熟,基本實現(xiàn)了建筑垃圾的變廢為寶,但在現(xiàn)實中卻是叫好不叫座。要想真正解決建筑垃圾污染環(huán)境、難以處置的問題,并使建筑垃圾的環(huán)保處理方式得到推廣和普及,就必須多方施力,加快建筑垃圾變廢為寶的進程,并取得扎實的效果。
首先,要有科學的發(fā)展政策。政府職能部門必須高度重視城鎮(zhèn)化進程中的建筑垃圾處理問題,在政策上對建筑垃圾的科學化處理進行支持,比如,制定建筑單位必須繳納處理費、科學處理建筑垃圾的政策;限制使用黏土磚、推廣建筑垃圾綜合利用生產(chǎn)新型環(huán)保建筑材料,推行新型環(huán)保建筑材料等。
其次,在財力上進行扶持。對科學處理建筑垃圾并實現(xiàn)建筑垃圾環(huán)保型轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)企業(yè),不僅要在稅費方面實行減免,更要推行財政補貼和扶持政策。要在依法嚴懲不科學處置建筑垃圾行為的基礎(chǔ)上,突出獎勵科學處置建筑垃圾的行為和企業(yè)。
第三,對建筑垃圾處理分類改革。提倡高級利用,將建筑垃圾還原成水泥、瀝青;推廣中級利用,將建筑垃圾經(jīng)處理加工成骨料,再制成各種建筑用磚,用作建筑物或道路的基礎(chǔ)材料;限制低級利用,減少現(xiàn)場分揀分類利用和一般性回填,禁止隨意處置和不經(jīng)處理露天堆放、隨意填埋。
如果多方施力,必然可以有效改變建筑垃圾隨意堆放和露天填埋等處理行為,并使建筑垃圾綜合利用成為主流,這不僅是對于環(huán)境保護而言,還是對于節(jié)約土地、節(jié)約資源而言,意義都積極而深遠。
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