近日，財政部公布2010年工作要點，其中明確提出將健全排污權(quán)交易制度，擴大排污權(quán)交易試點等與產(chǎn)權(quán)市場相關的工作。

        《工作要點》第六條指出，財政部將“積極推進節(jié)能減排，促進開發(fā)低碳技術，大力支持十大重點節(jié)能工程建設，扎實做好節(jié)能技術改造、淘汰落后產(chǎn)能、建筑節(jié)能等工作。進一步推進重點行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”。

        而就在昨天(4月6日)，國家發(fā)改委等部門出臺了《加快推行合同能源管理促節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，被看做是促進節(jié)能服務業(yè)發(fā)展的重要政策，業(yè)內(nèi)專家認為由此開始，國家在推進節(jié)能減排方面將進入政策法規(guī)密集出臺的時期。

        推進排放權(quán)交易也在第六條中得到體現(xiàn)，指出要“健全排污權(quán)交易制度，擴大排污權(quán)交易試點”.今年的政府工作報告在此方面的提法也有了改變，由先前的“積極開展排污權(quán)交易試點”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;擴大排污權(quán)就交易試點”，“ 這說明了國家對試點效果的肯定”，一位業(yè)內(nèi)專家這樣指出。

        自從2008年開始，國家先后確定浙江、江蘇、天津、湖北、湖南等五個省市作為排污權(quán)交易試點，其后上海、北京、遼寧、重慶、深圳等地也自發(fā)試點排污權(quán)交易，并且值得注意的是，各地產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在其中扮演了交易平臺承辦者的角色，更多的交易機構(gòu)也在探索這一新興業(yè)務之中。

        同時，財政部的這一工作要點中還對林權(quán)和文化體制改革做了說明。其中第九條指出要“深化集體林權(quán)制度改革，全面啟動國有林場改革”；第十五條指出“積極支持文化體制改革，重點推進中央各部門(單位)148家經(jīng)營性出版社轉(zhuǎn)企改制”。