(4)目前大多數縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有按規(guī)劃設計程序建造的排水管網，多數為明溝暗渠排水或地表漫流;有必要規(guī)劃建設規(guī)范的排水管網系統(tǒng)。作為近期改善環(huán)境的補充(應急)手段，目前可采取兩種手段收集污水，其一是采取簡易建造技術建設包括管道、暗溝、明溝在內的較完善的簡易排水系統(tǒng);其二是建設截流暗渠或明渠將地表污水和徑流匯集起來。匯集的旱流污水可送簡易污水處理設施處理后外排，匯集的雨季混合水以水塘等方式儲存凈化。

城市排水管網的總體布置應與污水處理設施、再生利用與終極排放設施的設置相結合，使總體用度降低，得到總體優(yōu)化的方案。為了節(jié)省建造用度和發(fā)揮在城區(qū)以外選點的上風，城市排水規(guī)劃宜考慮將所有污水集中到一個污水處理廠，但對于大城市或呈分散布設的城區(qū)，則經常需要設置多個排水系統(tǒng)和相應的污水處理廠。

3產業(yè)廢水的接納與預處理

根據我國城市污水處理相關技術政策，全國設市城市和建制鎮(zhèn)均應規(guī)劃建設城市污水集中處理設施。達標排放的產業(yè)廢水應納進城市污水收集系統(tǒng)和生活污水合并處理。對不能納進城市污水收集系統(tǒng)的居民區(qū)、旅游風景點、度假村、療養(yǎng)院、機場、鐵路車站、經濟開發(fā)小區(qū)等分散的人群聚居地排放的污水和獨立工礦區(qū)的產業(yè)廢水，應進行就地處理達標排放。

城市生活污水與產業(yè)廢水合并處理，從技術上、經濟上、治理上都是公道可行的。但隨著現代產業(yè)(尤其是污染密集型產業(yè))的發(fā)展，產業(yè)廢水量大、濃度高、成分復雜，這些廢水可能含有大量難降解有毒有害有機物和重金屬，對城市污水處理廠的正常運行和再生利用有很不利的影響，可造成城市污水處理廠與再生利用設施運行困難、甚至完全失效

為了避免產業(yè)廢水對城市污水處理廠和再生利用設施正常運行的破壞，根據國內外的實踐經驗，有必要通過實行城市排水許可制度，嚴格按照有關標準(污水排進城市下水道水質標準CJ3082-1999)監(jiān)視檢測排進城市污水收集系統(tǒng)的污水水質和水量，對排進城市污水收集系統(tǒng)的產業(yè)與貿易廢水的重金屬、有毒有害物質含量進行嚴格的控制，確保城市污水處理與再生利用設施的安全有效運行。必要時，要求排污企業(yè)對排進城市污水收集系統(tǒng)的產業(yè)與貿易廢水進行公道的廠內頂處理，使其達到國家和行業(yè)規(guī)定的排放標準。預處理的目的是往除廢水中對生物處理具有毒害作用的物質、生物處理難往除的物質和影響污水再生利用的物質，而不是完全處理。實踐經驗表明，一般情況下只要對能引起題目的為數未幾的水污染源進行適當的預處理，就能解決上述題目。

4城市污水處理程度的確定

根據城市污水處理技術政策，設市城市和重點流域及水資源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)，必須建設二級污水處理設施，可分期分批實施。受納水體為封閉或半封閉水體時，為防治富營養(yǎng)化，城市污水應進行二級強化處理，增強除磷脫氮的效果。非重點流域和非水源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)，根據當地經濟條件和水污染控制要求，可先行一級強化處理，分期實現二級處理。

按污水處理的水質凈化對象分類，城市污水(生物)處理技術經歷了三個發(fā)展階段。在發(fā)展的早期，人們熟悉到有機污染物對環(huán)境生態(tài)的危害，從而把有機物即碳源生化需氧量(BOD5)和懸浮固體(SS)的往除作為污水處理的主要水質目標。到20世紀60~70年代，隨著二級生物處理技術在產業(yè)化國家的普及，人們發(fā)現僅僅往除BOD5和SS還是不夠的。氨氮的存在依然導致水體的黑臭或溶解氧濃度過低，這一題目的出現使二級生物處理技術從單純的有機物往除發(fā)展到有機物和氨氮的聯(lián)合往除，即污水的硝化處理。到20世紀70~80年代，由于水質富營養(yǎng)化題目的日益嚴重，污水氮磷往除的實際需要使二級(生物)處理技術進進了具有除磷脫氮功能的深度二級(生物)處理階段。而采用物理、化學方法對傳統(tǒng)二級生物處理出水進行除磷除氮處理及往除有毒有害有機化合物的處理過程通常被稱作三級處理或深度處理。因此，可以以為城市污水處理廠的主要處理對象為COD、BOD5、SS和氮、磷營養(yǎng)物質。

在不同地區(qū)和不同環(huán)境條件下，水體環(huán)境的功能劃分及確定的水體水質標準往往差異甚大，因而，城市污水處理的目標及相應的處理程度也就不同。城市污水和污泥經過有效處理之后，其排放、利用和處置的往向往往因地而異，必須根據當地的具體情況，依據國家和地方的有關水質標準和接納水體的等級劃分(水質目標)，公道確定城市污水處理廠的污水處理程度和水質指標。

最主要的標準為《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)和《地表水環(huán)境質量標準》(GHZB1-1999)。GB8978-1996對城鎮(zhèn)污水二級處理廠的主要出水指標規(guī)定方面，除了保存原來的二級標準外，新增了更加嚴格的一級標準(BOD5≤20mg/L，SS≤20mg/L，COD≤60mg/L，磷酸鹽≤0.5mg/L，氨氮≤15mg/L)。與GB8978-88相比，GB8978-1996確定的磷酸鹽排放標準非常嚴格，而且擴大到所有排污單位。根據GB8978-1996確定的排放標準，今后盡大多數城市污水處理廠都要考慮除磷處理，大部分城市污水處理廠要考慮硝化處理或脫氮處理。

5城市污水處理工藝選擇的主要原則

城市污水處理廠的設計和建設包括處理程度和規(guī)模的確定、廠址選擇、污水及污泥處理工藝選擇、總平面布置、工藝流程確定、處理構筑物等方面的內容。在處理程度或答應的出水排放總量確定以后，就可以據此列出所有能夠滿足要求的工藝流程(方案)。選擇可行的幾種處理工藝方案，通過全面技術經濟比較后確定處理工藝流程和設計參數。城市污水處理工藝方案的選擇一般應體現以下總體要求：滿足要求，因地制宜，技術可行，經濟公道。也就是說，在保證處理效果、運行穩(wěn)定，滿足處理要求(排放水體或回用)的條件下，使基建造價和運行用度最為經濟節(jié)省，運行治理簡單，控制調節(jié)方便，占地和能耗最小，污泥量少。同時要求具有良好的安全、衛(wèi)生、景觀和其它環(huán)境條件。

5.1滿足處理功能與效率要求

城市污水處理廠工藝方案應確保高效穩(wěn)定的處理效果，城市污水處理設施出水應達到國家或地方規(guī)定的水污染物排放控制或再生利用的要求。對城市污水處理設施出水水質有特殊要求的，須進行深度處理。這是污水處理最重要的目標，也是污水處理廠產品的基本質量要求。而排放標準的確定主要取決于處理出水的終極處置或利用方式，假如排進水體，則取決于接納水體的功能質量要求和水體的環(huán)境容量，假如再用，則取決于再生水用戶對水質的基本要求。