垃圾焚燒發(fā)電雖然有諸多好處，卻有一個(gè)致命的缺點(diǎn)——造價(jià)昂貴，而且，垃圾發(fā)電的主流技術(shù)一直被歐美發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷。面對(duì)此困局，深圳巧妙地走出了一條引進(jìn)、吸引、國(guó)產(chǎn)化的道路，不僅掌握了垃圾發(fā)電的核心技術(shù)，培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)人員，還通過(guò)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化拉低了垃圾發(fā)電廠的造價(jià)，為國(guó)內(nèi)其他城市垃圾電廠的建設(shè)營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　深圳在垃圾發(fā)電國(guó)產(chǎn)化的探索中選定鹽田垃圾廠作為試點(diǎn)，鹽田垃圾發(fā)電廠也是國(guó)內(nèi)第一座按照國(guó)外先進(jìn)的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)自行設(shè)計(jì)、自主生產(chǎn)制造的垃圾焚燒發(fā)電廠。垃圾焚燒發(fā)電最關(guān)鍵的在于焚燒爐，該廠根據(jù)深圳垃圾水分多、熱值相對(duì)低的特點(diǎn)引進(jìn)了比利時(shí)西格斯的多段爐排技術(shù)，使垃圾能被充分燃燒。在垃圾焚燒發(fā)電過(guò)程中，鹽田垃圾發(fā)電廠還一一降服廢氣、廢水、廢渣，讓這些“吃”垃圾的工廠不再排出污染環(huán)境的水和氣體，在對(duì)垃圾進(jìn)行資源化處理的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境的最佳保護(hù)，避免了二次污染。

　　深圳在垃圾處理費(fèi)方面也經(jīng)歷過(guò)波折。2004年至2006年，由于垃圾處理費(fèi)配套政策遲遲未落實(shí)，加上當(dāng)時(shí)國(guó)家收緊信貸政策，深圳的垃圾發(fā)電業(yè)一度陷入嚴(yán)峻的資金困境，甚至發(fā)生資金鏈斷裂的局面。

　　面對(duì)巨額虧損，深圳市政府進(jìn)行了資金的大力支持，2007年初，垃圾處理費(fèi)問(wèn)題終于迎刃而解。熬過(guò)嚴(yán)酷的寒冬，深圳的垃圾發(fā)電迎來(lái)了發(fā)展的春天。

　　目前，深圳的寶安、南山、鹽田三座垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理垃圾2450噸，每年可以為深圳處理生活垃圾超過(guò)100萬(wàn)噸。此外，一大批新的項(xiàng)目正在陸續(xù)開(kāi)建，這些新項(xiàng)目投運(yùn)后將大大提升深圳的垃圾處理能力。

　　廣東垃圾發(fā)電大有作為

　　廣東省的垃圾發(fā)電勢(shì)頭一直很強(qiáng)勁，那么，該省新建這么多垃圾發(fā)電廠能給企業(yè)帶來(lái)實(shí)際效益嗎？

　　一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士在沒(méi)有考慮企業(yè)投入成本的前提下舉了一個(gè)例子：假設(shè)廣州市政府將廣州市生活垃圾的終端處理專營(yíng)權(quán)授權(quán)給某公司，以25年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)計(jì)算，按照目前可知數(shù)據(jù)計(jì)算，運(yùn)營(yíng)方可獲得接近500億元的收入。

　　從官方公開(kāi)資料顯示，垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼和上網(wǎng)電價(jià)收入是垃圾發(fā)電廠成本補(bǔ)償和利潤(rùn)的主要來(lái)源。廣州市政府給予企業(yè)的垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)約為每噸140元。

　　目前，廣州全市每天產(chǎn)生的生活垃圾約1.7萬(wàn)噸來(lái)計(jì)算，那么，運(yùn)營(yíng)公司每天可獲得垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼238萬(wàn)元，全年累計(jì)超過(guò)8.6億元。這意味著，如果廣州市政府給予運(yùn)營(yíng)公司25年城市生活垃圾終端處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，以廣州垃圾數(shù)量維持在每日1.7萬(wàn)噸來(lái)計(jì)算，僅垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼，運(yùn)營(yíng)公司就可獲得約217億元。

　　此外，運(yùn)營(yíng)公司還可從發(fā)電業(yè)務(wù)中獲得收入。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，國(guó)家為扶持再生能源項(xiàng)目，除保證垃圾發(fā)電的電量全部收購(gòu)上網(wǎng)外，每千瓦時(shí)電還補(bǔ)貼0.25元，同時(shí)免征增值稅、減免所得稅。

　　雖然，今年4月10日，國(guó)家發(fā)改委規(guī)定垃圾發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元，這與廣東省今年初的規(guī)范價(jià)格每千瓦時(shí)0.689元降低了每千瓦時(shí)0.039元。但面對(duì)目前的發(fā)展形勢(shì)，廣東垃圾發(fā)電項(xiàng)目還是大有作為。