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亞行2億美金貸款高調(diào)支持垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2012年5月3日 來(lái)源:時(shí)代周報(bào)

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  投資劇增


  來(lái)自上海的一份研究報(bào)告顯示,垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生的電價(jià)是煤炭發(fā)電產(chǎn)生的電價(jià)的兩倍,但低于風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)生的電價(jià),而國(guó)家對(duì)廢物焚燒發(fā)電的補(bǔ)貼是每度電0.25元。


  上海的研究報(bào)告還顯示,光大國(guó)際目前是中國(guó)廢物焚燒項(xiàng)目的最大投資者之一。同時(shí)政府擔(dān)保全部買下這些電能,這樣能為發(fā)電項(xiàng)目免除全部稅收和部分費(fèi)用,公司還能從處理垃圾服務(wù)費(fèi)用當(dāng)中獲得收入。


  據(jù)光大國(guó)際新聞稿,公司已對(duì)15個(gè)焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行投資,其中13個(gè)項(xiàng)目在江蘇省,每個(gè)項(xiàng)目日均廢物處理容量大約是1000噸。光大國(guó)際稱已在江蘇的環(huán)境工程里投資了88.2億元人民幣,包括焚燒發(fā)電廠、沼氣發(fā)電廠和污水處理廠等。


  2008年,光大國(guó)際表示,他們收到了為45個(gè)研究項(xiàng)目而設(shè)的210萬(wàn)元的政府科研資金,該公司開(kāi)始實(shí)行環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資的多樣化。直到去年12月,光大國(guó)際保住了總價(jià)值為119.1億元的59個(gè)項(xiàng)目,其中大部分是焚燒發(fā)電和廢水管理項(xiàng)目。


  在2011年,光大國(guó)際行政總裁陳小平稱,還將建立并運(yùn)行污水處理和太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。“海外擴(kuò)張是光大國(guó)際2011年必須做到的目標(biāo)。但陳沒(méi)有透露任何細(xì)節(jié)。”它可能是在亞洲,但也不排除其他市場(chǎng)。


  然而就在光大國(guó)際的上市之地香港,有關(guān)垃圾焚燒廠的爭(zhēng)議不斷。2012年3月,香港擬投資150億港元在石鼓洲興建垃圾焚燒廠。幾年來(lái),附近島嶼居民和環(huán)保組織擔(dān)心環(huán)境受影響,發(fā)起多番抗?fàn)?,但港府態(tài)度強(qiáng)硬,堅(jiān)持焚化爐選址石鼓洲。


  香港環(huán)境局向立法會(huì)提交的文件顯示,文件羅列了興建焚化爐及擴(kuò)建三個(gè)堆填區(qū)的開(kāi)支,焚化爐最新造價(jià)高達(dá)149.6億元。而在2008年時(shí),港府給出焚化爐的造價(jià)僅40億元左右。


  地球之友的發(fā)言人建議,港府應(yīng)該推動(dòng)從源頭上“減廢”,制定減少?gòu)U物總量的目標(biāo),承諾落實(shí)擴(kuò)大廢物收費(fèi)的范圍。同時(shí),盡早兌現(xiàn)電子及電器產(chǎn)品、飲品容器及包裝廢物等生產(chǎn)者責(zé)任法規(guī),并推出全面的“廚余回收”系統(tǒng)及設(shè)置更多處理中心。


  今年1月,光大國(guó)際不但保住了在南京的一個(gè)投資額為10億元的焚燒發(fā)電項(xiàng)目,還在亞洲開(kāi)發(fā)銀行(下簡(jiǎn)稱“亞行”)的1億美元貸款支持下,在中國(guó)建成了多個(gè)廢物焚燒廠。“這些錢為光大國(guó)際在中國(guó)二線城市發(fā)展廢物焚燒廠增加了投資資本。”亞行駐中國(guó)首席代表保羅·海登斯在2010年的演講里說(shuō)。
據(jù)亞行網(wǎng)站的信息顯示,該項(xiàng)貸款的1億美元已全被支付,另外1億美元“正處在調(diào)動(dòng)程序中”。“這標(biāo)記著我們?yōu)槭姓腆w廢物管理項(xiàng)目里的私營(yíng)成分邁出了第一步。”海登斯說(shuō)。“這將成為推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的未來(lái)私人投資的模范。”
截至記者發(fā)稿,亞行尚未對(duì)與光大國(guó)際的合作作出回應(yīng)。在與亞行新聞發(fā)言人的多次溝通中,開(kāi)始聲稱“找不到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”。而當(dāng)記者終于聯(lián)系到亞行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后,他卻又稱“只有新聞發(fā)言人能回應(yīng)。”


  亞行支持


  在光大國(guó)際垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目大肆擴(kuò)張的背后,不斷閃爍亞行的身影。
今年1月19日,亞行、光大國(guó)際與6家銀行達(dá)成合作協(xié)議,提供1億美元的B類貸款,以支持在中國(guó)利用清潔技術(shù)建設(shè)一系列新的垃圾焚燒發(fā)電廠。此外,瑞穗實(shí)業(yè)銀行、恒生銀行[107.80 1.13%]、高雄銀行、國(guó)泰世華銀行和彰化商業(yè)銀行也參與了商業(yè)銀行的補(bǔ)充貸款。


  B類貸款是亞行對(duì)該項(xiàng)目提供的一攬子融資的一部分,該項(xiàng)目還包括一筆由亞行提供的1億美元A類貸款,以及在亞行清潔能源融資合作機(jī)制下的清潔能源基金提供的60萬(wàn)美元技術(shù)援助。通過(guò)B類貸款結(jié)構(gòu),簽約銀行與亞行共享優(yōu)先債權(quán)人地位。


  時(shí)代周報(bào)記者調(diào)查獲悉,在給光大國(guó)際的1億美元次級(jí)貸款中,加拿大的出口信貸機(jī)構(gòu)—加拿大出口發(fā)展署(EDC)參與承擔(dān)了其中1000萬(wàn)美元,其發(fā)言人菲爾·泰勒證實(shí)說(shuō):“EDC之所以提供貸款,是因?yàn)榧幽么蠓矫嬗袕?qiáng)大的供應(yīng)和服務(wù)潛力。這些貸款用于一般公司用途,并沒(méi)有限定用于某個(gè)具體的項(xiàng)目。”

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