對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色發(fā)展，有利于從源頭上減少資源消耗、環(huán)境污染，也有利于培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、拓寬發(fā)展新空間。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是否見到實(shí)效，一個(gè)基本的衡量標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)是否降低，一個(gè)重要的決定因素是生態(tài)環(huán)保的力度有多大。因此，我們應(yīng)把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，樹立綠色低碳發(fā)展理念，努力走代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的發(fā)展路子；促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，著力構(gòu)建有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，既為當(dāng)代提供發(fā)展的支撐，又為未來(lái)留下發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　首先，要正視我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的制約因素。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨不少挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：發(fā)展水平較低，城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程遠(yuǎn)未完成，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，人均能源資源擁有量不高；總體技術(shù)水平仍相對(duì)較低，能源基礎(chǔ)水平及能效較低，能源技術(shù)裝備水平和企業(yè)管理水平不高，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變，等等。

　　第二，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的歷史必然性。一是全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，既帶來(lái)壓力，更帶來(lái)機(jī)遇。在應(yīng)對(duì)金融和氣候雙重危機(jī)背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易規(guī)則發(fā)生變化，我國(guó)有機(jī)會(huì)憑借后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，避免西方發(fā)展老路，走出一條低消耗、低排放的新型工業(yè)化道路，向高效低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，有利于保持國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域持久競(jìng)爭(zhēng)力。二是我國(guó)科研隊(duì)伍日益龐大，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，多年來(lái)節(jié)能減排理論和實(shí)踐積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。三是在政策支持方面，從“十五”時(shí)期到“十二五”時(shí)期，我們制定了一系列有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施，既為我國(guó)發(fā)展可再生能源與新能源提供良好的制度環(huán)境，也為國(guó)際科技合作創(chuàng)造有利條件。四是在立法保障方面，頒布《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等一系列法律法規(guī)，明確規(guī)定清潔生產(chǎn)的機(jī)制、手段和方法，使提高能源效率、節(jié)約能源資源、控制溫室氣體排放有法可依。

　　第三，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)可能性。低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)路徑和必由之路，并非發(fā)達(dá)國(guó)家專利，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一條起跑線上，共同探索這種新的發(fā)展模式。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，抓住機(jī)遇推動(dòng)國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是至關(guān)重要的戰(zhàn)略選擇。對(duì)于當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題，不僅政府高度重視，普通百姓也高度關(guān)注。人們對(duì)資源環(huán)境保護(hù)日益高漲的呼聲為解決這些問(wèn)題提供了內(nèi)在動(dòng)力。而且，改革開放30余年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)舉世矚目，人均國(guó)民生產(chǎn)總值從改革開放初的不足300美元上升到2011年的約5000多美元，財(cái)政收入大幅上漲，具備了足夠財(cái)力。“十二五”規(guī)劃綱要提出，要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，合理控制能源消費(fèi)總量，完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和資源環(huán)境稅費(fèi)制度，健全節(jié)能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。這充分體現(xiàn)我國(guó)高度重視可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。

　　第四，科技進(jìn)步提供了解決問(wèn)題的手段。我們的優(yōu)勢(shì)還在于擁有全球清潔能源最大市場(chǎng)，并且成本相對(duì)低廉。“十一五”至“十二五”時(shí)期，國(guó)家科技計(jì)劃以前所未有的力度引進(jìn)新能源高新技術(shù)，支持新能源發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高新能源企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，地方和企業(yè)環(huán)保科技投入水漲船高。這些努力，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大堅(jiān)實(shí)的科技支撐。