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——明年建成鐘落潭循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園,處理對(duì)象為餐飲垃圾,廢油脂轉(zhuǎn)化成生物柴油,廢飯菜轉(zhuǎn)化成飼料添加劑和有機(jī)肥,處理規(guī)模200噸/日,完全市場(chǎng)化模式。
——明年建成興豐填埋一場(chǎng)共生園,處理對(duì)象為混合垃圾,采用分選、物質(zhì)回收、廚余垃圾生化處理技術(shù)線路,處理規(guī)模1000噸/日,政府征地企業(yè)“建設(shè)——運(yùn)營——移交”BOT模式。
焦點(diǎn)四:建筑垃圾消納場(chǎng)容量達(dá)兩千萬立方米
成堆的磚塊、廢棄的水泥袋、破損的瓷磚、混雜的沙石……這些建筑垃圾今年將有新去處。今年,廣州將建成總?cè)萘?000萬立方米的建筑廢棄物臨時(shí)消納場(chǎng),啟動(dòng)廣州市建筑廢棄物永久消納場(chǎng)建設(shè)前期工作。
2014年,廣州建筑廢棄物臨時(shí)消納場(chǎng)總?cè)萘繉⑻岣叩?000萬立方米,建成廣州市建筑廢棄物永久消納場(chǎng)和1個(gè)至3個(gè)中轉(zhuǎn)碼頭。
廣州還將籌建園林綠色廢棄物資源循環(huán)利用中心,爭(zhēng)取2015年一期工程建成投產(chǎn),處理規(guī)模3萬噸/年,處理園林管護(hù)枝葉。
實(shí)施方案還提出,今年,將完成廣東生活無害化處置中心升級(jí)改造,處理規(guī)模達(dá)到0.9萬噸/年,同時(shí)建成廣州市廢棄物安全處置中心。該中心位于白云區(qū),預(yù)計(jì)總投資2.55億元,占地33.3萬平方米。
焦點(diǎn)五:人口增長 垃圾處理經(jīng)費(fèi)要增加
實(shí)施方案透露,廣州將逐年加大對(duì)垃圾處理等方面的資金投入。每年市、區(qū)(縣級(jí)市)各級(jí)財(cái)政投入城市廢棄物處理有關(guān)領(lǐng)域的城市維護(hù)經(jīng)費(fèi),要結(jié)合建成區(qū)區(qū)域擴(kuò)張和人口增長幅度等因素作相應(yīng)增加,以滿足城市管理合和發(fā)展的需要。
廢棄物處置項(xiàng)目還將實(shí)行主體以投融資為主、財(cái)政支持與引導(dǎo)為輔。鼓勵(lì)社會(huì)資金通過獨(dú)資、合資、合作,以股份制、BOT、公私合營等形式投資城市廢棄物處置利用產(chǎn)業(yè)。這也就意味著,此前垃圾焚燒發(fā)電廠被國企壟斷投資經(jīng)營的局面將在未來得到改變。
廣州還用2年至3年時(shí)間,開發(fā)和開放面向垃圾排放者的垃圾分類收集企業(yè)——廢棄物排放者服務(wù)市場(chǎng),改變目前單一的國有企業(yè)BO(建設(shè)——擁有)的項(xiàng)目投融資模式,吸收社會(huì)力量參與。
實(shí)施方案還提出,廣州將執(zhí)行生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償辦法和相關(guān)政策法規(guī)明確的獎(jiǎng)懲辦法,利用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)、激勵(lì)廢棄物和適當(dāng)處理,懲戒不可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi),懲戒不適當(dāng)垃圾處理行為。
建議:將垃圾處理列入干部政績(jī)考核
廣州市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員陳躍昨日在審議意見報(bào)告中提出,廣州市政府有關(guān)部門要把推進(jìn)城市廢棄物處置利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為部門績(jī)效考核的重要內(nèi)容,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)和政績(jī)考核體系,對(duì)推進(jìn)廢棄物處理工作不力,影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究問責(zé)。
陳躍表示,廣州要統(tǒng)籌安排城市廢棄物收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模,并納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。同時(shí),落實(shí)用地保障,將基礎(chǔ)設(shè)施用地納入城市黃線管理,禁止擅自占用或改變土地用途,保證規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目真正實(shí)現(xiàn)落地。
他還表示,要研究建立廢棄物處置利用的公眾參與機(jī)制,擴(kuò)大公眾知情權(quán),消除公眾對(duì)焚燒處理設(shè)施建設(shè)的疑慮和恐慌。