去年，發(fā)展改革委等部門做好節(jié)能減排形勢分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，按季度發(fā)布各地節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表，督促各地采取針對性強(qiáng)的政策措施。

　　相關(guān)部門還發(fā)布了萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任，開展能效水平對標(biāo)活動，擴(kuò)大能源管理師試點(diǎn)等。

　　去年，我國研究起草綠色節(jié)能建筑行動方案，啟動北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造面積1.7億平方米，并開展高耗能國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造，推進(jìn)可再生能源在建筑上的應(yīng)用，組織開展綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，開展農(nóng)村農(nóng)房建筑節(jié)能示范。

　　為推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能減排，我國去年開展低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn)，深化“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動，推廣車輛智能化運(yùn)營管理系統(tǒng)，推進(jìn)自動收費(fèi)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。

　　我國還實(shí)施中央國家機(jī)關(guān)節(jié)能節(jié)水改造，促進(jìn)公車節(jié)油，開展“十一五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核，有關(guān)部門還選擇8個城市開展節(jié)能減排財政政策綜合示范。

　　市場化機(jī)制助推節(jié)能減排

　　去年，我國深入推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，適時調(diào)整成品油價格，有序推進(jìn)電價改革，實(shí)施居民用電、用水階梯價格，嚴(yán)格落實(shí)脫硫電價，試行脫硝電價政策；研究推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革項(xiàng)目示范。

　　有關(guān)部門修訂了節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)資源稅改革，開展資源稅改革試點(diǎn)；提高了部分“兩高一資”產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率；制定《綠色信貸指引》，開展綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度專題研究。

　　我國還大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，公布了兩批節(jié)能服務(wù)公司名單和第一批節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單，組織開展合同能源管理項(xiàng)目清算；發(fā)布第八批實(shí)行能源效率標(biāo)識產(chǎn)品目錄，將打印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)字電視接收器等納入能效標(biāo)識范圍，能效標(biāo)識已覆蓋25種終端用能產(chǎn)品；積極推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品范圍。

　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 提高資源產(chǎn)出水平

　　發(fā)展改革委印發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制指南》，指導(dǎo)地方編制“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，發(fā)布60個循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式案例（簡本）；擴(kuò)大再制造品種和試點(diǎn)范圍。

　　發(fā)展改革委等建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，利用中央財政資金引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)；支持國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理；開展園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地；研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價制度；發(fā)布“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見。為大力推進(jìn)秸稈綜合利用，我國印發(fā)了“十二五”農(nóng)作物秸稈綜合利用重點(diǎn)工作安排和部門分工；推動墻體材料革新；繼續(xù)鞏固“限塑”成果，推動治理商品過度包裝；加強(qiáng)節(jié)水工作，實(shí)施海水淡化重大示范。

　　完善標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)督查

　　去年，我國還發(fā)布了制冷冰柜、家用太陽能熱水系統(tǒng)等2項(xiàng)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，制定鋁及鋁合金熱擠棒材的單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　中央有關(guān)部門將節(jié)能減排作為中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)督查活動，赴12個地方進(jìn)行督察，督促各方切實(shí)抓好工作落實(shí)。

　　我國還開展了污染減排核查，對存在問題的污水處理廠實(shí)施掛牌督辦，對脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常的電力企業(yè)予以公告。

　　另外，發(fā)展改革委等部門還組織開展節(jié)能減排全民行動，通過節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳和加強(qiáng)日常宣傳，深入推進(jìn)節(jié)能減排進(jìn)企業(yè)、家庭、社區(qū)、學(xué)校、軍營等活動。