擇地不擇優(yōu) 受制地方保護
對于當(dāng)下中國的新能源汽車企業(yè)來說,面對的不僅僅是狹小的市場,同時這個市場還由于地方保護主導(dǎo)變得支離破碎。
“每個地方城市都愿意支持當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè),因為購買當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的車,政府出錢,相當(dāng)于左手換右手,而購買其他地方車企的車則是把錢給了別人。這是當(dāng)前地方政府的普遍心態(tài)。”知情人士告訴記者。
值得注意的是,2009年1月,我國正式啟動了“十城千輛”工程,開始了節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模商業(yè)化示范運行。據(jù)統(tǒng)計,僅2009年,中央財政對公交系統(tǒng)新能源汽車的補貼額就達(dá)10億元。
不僅如此,加入該計劃的城市可以獲得很多好處,中大新能源汽車公司總經(jīng)理馬憲曾對媒體表示,“十城千輛”計劃得到如此熱烈響應(yīng)有兩大原因:其一,一輛車有近50萬元的國家補貼,1000輛就是5個億;其二,對不少地方政府而言,“十城千輛”作為新能源項目對提升地區(qū)形象大有益處。正是基于此,好不容易加入計劃的地方城市也就不會輕易把爭到的利益分散出去。據(jù)知情人士透露,“一些城市會特別關(guān)注本地企業(yè),比如在湖南,雖然采購經(jīng)過了招標(biāo)過程,但有關(guān)方明確表示長沙市前200輛純電動客車除了用比亞迪的車之外,其他車企暫不考慮。但實際上,位于長沙的比亞迪分廠目前產(chǎn)能不足,已經(jīng)簽約的100輛比亞迪K9純電動客車短期內(nèi)難以交付,剩下的100輛車更難說了。如果想進入長沙市場,只能繼續(xù)等待。”
讓業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心的是,目前我國有能力生產(chǎn)新能源客車的企業(yè)超過26家,但各地方采購新能源客車時擇地不擇優(yōu),造成了嚴(yán)重的區(qū)域壁壘,破壞了中國整體的新能源汽車市場。
長期投資新能源汽車行業(yè)的投資機構(gòu),英國歐瑞基金投資總監(jiān)葛原告訴記者:“從投資來看,中國本應(yīng)是一個很完整的大市場。但目前國內(nèi)采取25個城市示范運營模式,地方政府參與補貼,這恰恰把市場割裂開了,分成一塊一塊小市場,產(chǎn)生了嚴(yán)重的區(qū)域壁壘。”
標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一讓行業(yè)發(fā)展受限
劉延爽告訴記者:“標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一是制約電動客車發(fā)展的原因。”2011年12月22日,糾結(jié)三年之久的電動汽車充電標(biāo)準(zhǔn)終于出臺。標(biāo)準(zhǔn)出臺后,已售出的100臺沂星電動客車因與標(biāo)準(zhǔn)接口不合被迫召回整改,每輛車花費3000元左右,總花費超過30萬元。
劉延爽表示:“好在是充電車,如果是換電車,這種召回整改的費用就更大了。”據(jù)了解,我國電動車充電接口標(biāo)準(zhǔn)雖統(tǒng)一,但換電標(biāo)準(zhǔn)卻仍未出臺。不僅不同電網(wǎng)運營商之間的換電箱標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一,連國家電網(wǎng)內(nèi)部不同的換電站所采用的換電箱也未統(tǒng)一。劉延爽無奈的表示:“未來標(biāo)準(zhǔn)出臺后,如果沂星的電動客車換電箱與標(biāo)準(zhǔn)不同,每輛車需花費七萬到八萬元進行整改。”如此算來,換電標(biāo)準(zhǔn)滯后導(dǎo)致的浪費更是驚人。
事實上,劉延爽的心態(tài)恰恰是很多車企管理者的心態(tài),由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,企業(yè)生產(chǎn)的電動車一旦出廠,將來要適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)整改的費用就不菲,因此很多企業(yè)都是邊看邊做,邊做邊看。
李中東認(rèn)為:“換電模式的電池箱標(biāo)準(zhǔn),如果達(dá)不到一定程度標(biāo)準(zhǔn)就沒辦法出臺。因為沒有一個讓多方滿意的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)改委才強行推出這個標(biāo)準(zhǔn)。政府希望企業(yè)間競爭,誰在市場勝出,誰的標(biāo)準(zhǔn)就可以上升為標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)行的地方保護又不能實現(xiàn)真正市場化的優(yōu)勝劣汰,每個企業(yè)都只局限于自己本地區(qū)的那點市場。但是沒有勝出者,國家標(biāo)準(zhǔn)也就難以臺。”
顯然,標(biāo)準(zhǔn)缺失與地方保護的相互作用,正在讓新能源發(fā)展遭遇瓶頸之憂。
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