汽車業(yè)內(nèi)專家饒達(dá)介紹說,目前國內(nèi)排氣量2.0升以上的乘用車以進(jìn)口車為主。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年1到9月,國內(nèi)汽車行業(yè)進(jìn)口貿(mào)易總額達(dá)461.83億美元,相比前年同期增長31.69%。在進(jìn)口大排量車激增的前提下,每年超過2000元的稅額可能會(huì)對消費(fèi)者購車產(chǎn)生影響。在購車時(shí)考慮節(jié)能減排的因素,也會(huì)成為消費(fèi)者的必然選擇。
上海市信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室主任朱君弈分析說,車船稅的出臺(tái)也可能帶來行業(yè)格局的變化,“實(shí)際上,排氣量3.0升和2.0升的汽車功效差距不大,如果車船稅按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)或者幅度再行擴(kuò)大,就會(huì)有生產(chǎn)廠商相應(yīng)地根據(jù)計(jì)稅情況選擇發(fā)動(dòng)機(jī)和配件,在基本功能不變的情況下適應(yīng)低一級(jí)的稅收。”而隨著生產(chǎn)商的策略調(diào)整,消費(fèi)者在購車時(shí)可能更加傾向于選擇相對環(huán)保的車型。
但朱君弈也強(qiáng)調(diào),要讓車船稅發(fā)揮汽車行業(yè)“節(jié)拍器”的功能,在通過價(jià)格杠桿推進(jìn)節(jié)能減排之余,還要增加一定的合理性。他舉例說,“耗油量也應(yīng)該是一個(gè)重要的衡量汽車稅收的指標(biāo)。比如一輛排氣量1.5升的汽車整天在街上開,而一輛排氣量6.0升的汽車偶爾使用,肯定是小排量汽車產(chǎn)生的廢氣更多。按照排氣量“一刀切”征稅,實(shí)際操作時(shí)可能有悖環(huán)保的初衷。”
短期無法提振新能源車的市場前景
數(shù)據(jù)顯示,2011年1到10月,國內(nèi)汽車行業(yè)生產(chǎn)汽車1503.41萬輛,銷售1516.06萬輛,相比上年同期分別增長2.66%和3.15%。與前幾年井噴式的發(fā)展不同,去年國內(nèi)汽車市場的增速明顯回落。與此同時(shí),以大排量乘用車為主的進(jìn)口車卻增幅顯著。面對日益緊迫的汽車節(jié)能環(huán)境,推廣使用新能源車成為推進(jìn)環(huán)保的必然通路。
去年,我國節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市從13個(gè)擴(kuò)大到25個(gè),北京、上海、深圳、杭州、合肥、長春等6個(gè)城市同時(shí)啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。車船稅新規(guī)的出臺(tái),豐富了新能源汽車發(fā)展的“組合拳”。
日前,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、工信部發(fā)布《關(guān)于不屬于車船稅征收范圍的純電動(dòng)燃料電池乘用車車型目錄》,其中,明確49個(gè)產(chǎn)品型號(hào)的新能源汽車免征車船稅。上海大眾生產(chǎn)的天越牌電動(dòng)車榜上有名。
陳堅(jiān)告訴記者,雖然天越明年就將上市,也能享受免征車船稅的“待遇”,卻還少人問津。“國內(nèi)消費(fèi)者好像有一種定勢思維,覺得汽車就是以汽油為主的。要讓消費(fèi)者在短期內(nèi)接受新能源車,難度很大。但通過稅收等杠桿促進(jìn)新能源車發(fā)展,還是一個(gè)正確的方向。”
鐘師也指出,單靠車船稅,短期內(nèi)無法提振國內(nèi)新能源車的市場前景。“當(dāng)前中國新能源車的主要矛盾是成本過高,技術(shù)也存在瓶頸,因此不具備規(guī)?;葡蚴袌龅目赡?。通過減免稅收來刺激新能源車的市場化,可能是杯水車薪。”鐘師提議說,“現(xiàn)實(shí)的做法是利用混合動(dòng)力等方式,從解決技術(shù)瓶頸、降低成本入手,讓消費(fèi)者逐漸接受新能源車。”
朱君弈認(rèn)為,針對新能源汽車的車船稅減免有助于吸引消費(fèi)者關(guān)注,“但短期而言,無論從消費(fèi)者還是廠商的角度,新能源汽車的成本會(huì)繼續(xù)高企,規(guī)模效應(yīng)無法形成,市場前景一時(shí)還比較黯淡。”
專家同時(shí)認(rèn)為,從消費(fèi)者的角度而言,如果新能源車的發(fā)展除了予以補(bǔ)貼的誘惑,還能注重充電使用環(huán)境、維修養(yǎng)護(hù)體系及二手車報(bào)廢流程等環(huán)節(jié),新能源車的發(fā)展會(huì)駛?cè)?ldquo;快車道”。
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