在此次工作會(huì)議上，工信部也對(duì)明年的節(jié)能措施做了具體部署。

　　工信部表示，首要的措施是淘汰落后產(chǎn)能，2012年將進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，研究確定和落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)，組織開展檢查考核，并完善界定落后產(chǎn)能的環(huán)保、能耗標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)形成上大壓小、減量或等量置換機(jī)制，推動(dòng)利用市場(chǎng)手段淘汰落后產(chǎn)能，分解落實(shí)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

　　“在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，嚴(yán)控‘兩高’和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，從源頭上減少能源浪費(fèi)。”前述地方經(jīng)信委官員對(duì)本報(bào)分析，“希望節(jié)能評(píng)估和審查制度盡管完善起來，起到像環(huán)評(píng)那樣的約束作用。”

　　苗圩指出，2012年還將加強(qiáng)節(jié)能降耗技術(shù)改造，組織實(shí)施規(guī)劃確定的9大重點(diǎn)節(jié)能工程、10項(xiàng)綜合利用工程、7項(xiàng)清潔生產(chǎn)工程，加強(qiáng)節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)和裝備開發(fā)、示范與推廣應(yīng)用。

　　在上述工程之外，即將開展的萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)也將助力工業(yè)節(jié)能目標(biāo)。一位接近發(fā)改委的專家對(duì)本報(bào)透露，“目前這一行動(dòng)還在設(shè)計(jì)之中，明年有望正式推出。”

　　“我們固然要重視技術(shù)節(jié)能與工程節(jié)能，但是這兩塊我們下的功夫已經(jīng)很深了，剩下的是細(xì)化問題。”姜克雋認(rèn)為，結(jié)構(gòu)節(jié)能的地位應(yīng)該進(jìn)一步突出，如果高耗能產(chǎn)業(yè)占比過高的狀況不改變，工業(yè)節(jié)能將會(huì)是越來越難啃的骨頭。

　　實(shí)際上，在“十一五”期間對(duì)工業(yè)節(jié)能的貢獻(xiàn)率為負(fù)。此前，工信部副部長(zhǎng)蘇波曾公開表示， “十一五”期間，工業(yè)能耗占全社會(huì)整體能耗的比重，由2005年的70.9%左右上升到2010年的73%左右;六大高耗能產(chǎn)業(yè)的能耗占工業(yè)整體能耗的比重由2005年的71%左右上升到77%左右，“這兩個(gè)不降反升給十二五的工業(yè)節(jié)能帶來了很大壓力”。

　　蘇波表示，未來國(guó)家將進(jìn)一步提高重化工業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理;嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)的新增能力，遏制傳統(tǒng)煤化工等高耗能、高污染行業(yè)的盲目發(fā)展。