白菱杰分析說(shuō)，除了拖延執(zhí)行裁決之外，美國(guó)商務(wù)部還將向國(guó)會(huì)做兩項(xiàng)工作：敦促國(guó)會(huì)通過(guò)允許向非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼關(guān)稅的法律，爭(zhēng)取讓法律具有可追溯力，使已經(jīng)發(fā)生的反補(bǔ)貼合法化。而這可能是中美貿(mào)易政治摩擦加劇的危險(xiǎn)信號(hào)。

　　不過(guò)要讓國(guó)會(huì)給對(duì)華雙反開(kāi)綠燈并不容易，白菱杰說(shuō)。

　　“美國(guó)商務(wù)部不可能指望國(guó)會(huì)一

　　目了然地批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)這樣的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家執(zhí)行反補(bǔ)貼稅，原因在于這既不符合現(xiàn)有美國(guó)貿(mào)易法，也不符合WTO規(guī)則。”

　　2011年3月，WTO曾裁決美國(guó)多起對(duì)華征收反補(bǔ)貼稅行為與世貿(mào)規(guī)則不符，屬于雙重征收。WTO仲裁小組當(dāng)時(shí)敦促美國(guó)切實(shí)履行義務(wù)，使有關(guān)貿(mào)易措施與世貿(mào)組織一致。

　　考慮到美國(guó)一向提倡世貿(mào)成員遵守規(guī)則，白菱杰判斷，美國(guó)國(guó)會(huì)不會(huì)無(wú)視世貿(mào)組織裁決地遷就美國(guó)商務(wù)部。商務(wù)部最終必將終止這些反補(bǔ)貼稅。

　　如果通過(guò)國(guó)會(huì)修改法律的路徑也行不通，前述美國(guó)貿(mào)易?？吨忻蕾Q(mào)易內(nèi)幕》的文章分析稱，美國(guó)商務(wù)部為了維持對(duì)現(xiàn)有案件的反補(bǔ)貼調(diào)查和保留對(duì)未來(lái)案件反補(bǔ)貼調(diào)查的權(quán)力，將可能調(diào)整中國(guó)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，使之符合征收反補(bǔ)貼關(guān)稅的法律條件。

　　文章分析道，美國(guó)商務(wù)部可能的做法是部分承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。盡管獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也有利于改善中國(guó)在WTO 中的待遇，并使美國(guó)反傾銷調(diào)查更接近公平，但它也給想向中國(guó)征收反補(bǔ)貼關(guān)稅者提供了可乘之機(jī)。

　　除此之外，文章也判斷說(shuō)，如果美國(guó)貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力借口PGX的裁決鬧到國(guó)會(huì)，還可能為美國(guó)國(guó)會(huì)人民幣匯率立法復(fù)活提供土壤，原因在于舒默等議員引入的敦促人民幣匯率升值法案，正是希望借助反補(bǔ)貼把人民幣匯率“低估”部分算作補(bǔ)貼予以征稅。