據(jù)記者了解，目前，西安市已組建了一大批專業(yè)化、特色化的節(jié)能服務(wù)公司，全市通過國(guó)家審核備案的企業(yè)達(dá)到45家，占全省總數(shù)的76.3%。“十一五”期間，累計(jì)完成合同能源管理項(xiàng)目200余項(xiàng)，節(jié)約能源20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，項(xiàng)目涉及工業(yè)、建筑和交通等各個(gè)領(lǐng)域。

　　事實(shí)上，“合同能源管理”源自20世紀(jì)70年代中期，是一種在西方發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸發(fā)展起來的一種基于市場(chǎng)的節(jié)能機(jī)制，是一種以減少能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部投資的節(jié)能投資方式。

　　20世紀(jì)90年代，我國(guó)引進(jìn)和推廣這種基于市場(chǎng)的節(jié)能投資及服務(wù)融為一體的機(jī)制。1998年，國(guó)家項(xiàng)目辦支持北京、遼寧、山東三個(gè)省市建立了三家示范性公司，每個(gè)公司都得到世行增款500萬美金、貸款1000萬美金、地方政府再配套相應(yīng)的資金，成為政府支持下快速成長(zhǎng)的節(jié)能服務(wù)公司。

　　“經(jīng)過20余年的發(fā)展，我國(guó)的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大、規(guī)模大幅增加、節(jié)能減排成效顯著、服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，取得了突出成績(jī)。”王魯迤表示。

　　2010年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕25號(hào)）的出臺(tái)稱得上是合同能源管理機(jī)制在我國(guó)長(zhǎng)達(dá)十余年示范推進(jìn)過程中的里程碑事件。

　　據(jù)介紹，從2006年到2010年，全國(guó)運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，增長(zhǎng)了9倍；節(jié)能服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬人遞增到17.5萬人，增長(zhǎng)了10倍；合同能源管理項(xiàng)目形成年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸，增長(zhǎng)了11倍。

　　“除了數(shù)量的增加，節(jié)能服務(wù)公司的規(guī)模也在擴(kuò)大。節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的巨大商機(jī)吸引了一大批國(guó)內(nèi)知名公司加入，從能源供應(yīng)、房地產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等傳統(tǒng)行業(yè)向節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)延伸。西安經(jīng)開區(qū)就是一個(gè)很好的例子。”西安市工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任賈雙社表示。

　　實(shí)際上，國(guó)家《“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》中已明確提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用、完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查、推廣節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制等，這對(duì)于西部地區(qū)發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來說，既是一次機(jī)遇，又是一次挑戰(zhàn)。

　　在北京、遼寧、山東等多個(gè)地區(qū)，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)同樣開展得“風(fēng)生水起”。無論是在水利、電力領(lǐng)域，還是在工業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，采用合同能源管理機(jī)制的企業(yè)能耗都得到大幅降低，業(yè)內(nèi)專家表示，合同能源管理在中國(guó)進(jìn)入高速發(fā)展期已成定局。

　　西安經(jīng)開區(qū)，實(shí)際上只是中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)紅火局面的一個(gè)縮影。

　　此次西部節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地落戶西安產(chǎn)業(yè)園，是西安經(jīng)開區(qū)在打造千億元裝備制造業(yè)基地，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀背景下建立的西部首家節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，其產(chǎn)業(yè)節(jié)能政策推進(jìn)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)聚集及節(jié)能技術(shù)研發(fā)推廣等方面的突出優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)西安經(jīng)開區(qū)“十二五”節(jié)能減排的重要力量。

　　該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2015年建成后，屆時(shí)將扶持培育10家資質(zhì)好，技術(shù)先進(jìn)的大型綜合性節(jié)能服務(wù)公司，實(shí)施300個(gè)合同能源重大項(xiàng)目，形成不少于15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。