要鼓勵各地主動提前實(shí)施

　　新標(biāo)準(zhǔn)擬于2016年1月1日全面實(shí)施，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人表示，在2016年前，有兩種提前實(shí)施方式：一種方式是，根據(jù)國務(wù)院要求指定部分地區(qū)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。

　　另一種方式是各省級政府根據(jù)實(shí)際情況和區(qū)域環(huán)境保護(hù)需要自愿提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。

　　這名負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施工作復(fù)雜，涉及因素眾多，從發(fā)布到實(shí)施應(yīng)留出必要的準(zhǔn)備時間，此外，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作將有快有慢，其中一些區(qū)域?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)較好，且復(fù)合型大氣污染問題比較突出的地區(qū)可以率先實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，“當(dāng)然，我們更鼓勵各地主動提前實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。”

　　■ 反應(yīng)

　　北京市環(huán)保局：肯定會提前實(shí)施

　　專家表示北京目前PM2.5可能超標(biāo)一倍，需要凝聚共識減排

　　北京市是前段時間霧霾天爭議的焦點(diǎn)城市，昨晚，市環(huán)保局新聞發(fā)言人杜少中說：“我們會按照國家環(huán)保部的要求和市民的需求，全力以赴地按要求辦，克服各種困難，保證提前實(shí)施。”

　　杜少中表示，市環(huán)保局非常愿意用一切手段來減少污染排放，改善環(huán)境質(zhì)量，會按照統(tǒng)一要求，努力盡可能提前實(shí)施。

　　中科院大氣物理研究所研究員王躍思表示，按照新設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)值，PM2.5的日均值為75，年均值為35，而北京市目前PM2.5普遍在60-70之間，按照年均值來算，會超標(biāo)一倍，按照日均值來算，北京的天氣可能一半會超標(biāo)。

　　他表示，北京市今后五年可能會加大空氣污染治理，空氣質(zhì)量會好一點(diǎn)，但根據(jù)現(xiàn)在制定的年均值，達(dá)標(biāo)的可能性不大。

　　公眾環(huán)境與研究中心主任馬軍表示，目前很多地方已經(jīng)做好公布PM2.5的準(zhǔn)備了，但因?yàn)闆]有標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布起來沒有規(guī)范，就成了不發(fā)布的借口?，F(xiàn)在雖然距離全面實(shí)施還有五年時間，但標(biāo)準(zhǔn)公布后，受PM2.5影響越大的城市，就越應(yīng)該提前實(shí)施，“本來就非常嚴(yán)重的城市，如果不做的話，會承受巨大的公眾壓力，PM2.5越高的城市，壓力就越大，我相信會有城市接二連三地公布。”

　　“北京市現(xiàn)在大的工業(yè)都已經(jīng)移走了，工業(yè)減排也消減了很多，但近兩年私家車卻翻了兩倍，機(jī)動車很難管理，如果公眾能夠意識到，開車每天都在制造很多污染，他們的環(huán)保消費(fèi)意識會提高，才可以和政府一起來努力降低污染。”黃薇說。

　　“如果全社會都引起共識的話，發(fā)布PM2.5對于減排才是有重要意義的，只有凝聚共識，減排才能達(dá)到目的。”馬軍說。

　　■ 相關(guān)新聞

　　空氣質(zhì)量將增實(shí)時發(fā)布

　　空氣質(zhì)量指數(shù)增加臭氧、一氧化碳和PM2.5

　　為配合新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，環(huán)保部也正在同時修改原有的空氣質(zhì)量評價(jià)體系。新體系名為“環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)”，與國際接軌，評價(jià)因子從“老三樣”指標(biāo)新增為六項(xiàng)，增加了臭氧、一氧化碳和PM2.5的評價(jià)因子，環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人表示，此外，還將調(diào)整指數(shù)分級分類表述方式，與對應(yīng)級別空氣狀況對人體健康影響的描述更匹配。

　　而空氣質(zhì)量指數(shù)發(fā)布方式也將完善，將此前的日報(bào)周期從原來的前一日12:00到當(dāng)日12:00修改為0點(diǎn)到24點(diǎn)，并規(guī)定實(shí)時發(fā)布SO2、NO2、PM10、CO、PM2.5、O3小時濃度和O3的8小時濃度。

　　環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人表示，新的體系將更好地表征環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，反映我國當(dāng)前復(fù)合型大氣污染形勢。

　　“一旦發(fā)布PM2.5的濃度，如果監(jiān)測是真實(shí)的話，可能中國很多城市會面臨空氣不夠健康的情況，這就需要對各地的公眾進(jìn)行警示，提醒公眾在空氣不好的時候盡量避免進(jìn)一步加重空氣的污染，更多地乘坐公交，合乘私家車，提醒易感人群避免戶外活動，我們不能遮蓋這樣的情況，它是現(xiàn)實(shí)存在的。如果不能減少污染，至少可以讓公眾知道，能夠采取措施避免更嚴(yán)重的傷害。”馬軍說。

　　本版采寫/本報(bào)記者 金煜