密松電站大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)按1000年一遇設(shè)計,10000年一遇校核,能夠確保安全運行。
問:環(huán)境保護問題歷來是水電開發(fā)中的熱點,個別西方非政府組織指責(zé)項目會極大地破壞環(huán)境,你對此有何回應(yīng)?
答:我想問,這些組織在緬甸人民最困難的時候,有沒有幫助緬甸發(fā)展經(jīng)濟?現(xiàn)在這些組織卻打著“維護緬甸人民利益”的旗號,干擾緬甸政府為改善民生所開展的經(jīng)濟項目建設(shè)。我不知道他們的真實目的是什么?!
任何人類活動都會對環(huán)境造成一定影響。發(fā)電活動也不例外,無論是水電、火電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電都會對環(huán)境造成影響。努力降低人類活動對環(huán)境造成的負面影響是可持續(xù)發(fā)展的需要。人類在水電百年發(fā)展過程中,對保護環(huán)境的認識不斷深化,隨著技術(shù)進步,保護環(huán)境的能力不斷提高。水電是當(dāng)前唯一可大規(guī)模開發(fā)的可再生清潔能源已成為共識。
美國胡佛水電站的建設(shè)和運營至今已有80年,使西部70萬公頃的荒漠得到可靠水源而變成良田,并造就了拉斯維加斯新城。巴西和巴拉圭合作開發(fā)的伊泰普水電站對兩國經(jīng)濟社會發(fā)展同樣發(fā)揮了重大作用。中電投集團黃河上游梯級水電的成功開發(fā),既提供了大量經(jīng)濟可靠的清潔能源,還確保了黃河中下游近10年不再出現(xiàn)斷流。這些項目對當(dāng)?shù)丨h(huán)境都有不同程度的影響,但對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的正面作用是顯而易見、不容置疑的。
中電投集團非常重視項目開發(fā)過程中涉及的環(huán)保問題,在項目規(guī)劃之初就啟動了環(huán)境影響評價工作。
關(guān)于植被問題,我們委托了中緬兩國100多名專家完成了流域環(huán)境影響評價工作,其中部分來自緬甸的非政府組織。根據(jù)實地調(diào)查,淹沒區(qū)內(nèi)原生植被比例極小,淹沒的陸地面積僅占全流域面積的1.4%,且淹沒的保護植物在庫區(qū)外分布廣泛,不會影響生物的多樣性。
關(guān)于海水倒灌問題,水庫蓄水后,汛期平均流量將減少3.5%,枯水期平均流量將增加16%,不僅在汛期不可能產(chǎn)生海水倒灌現(xiàn)象,而且還有助于在枯水期阻擋海水回流。同時,對下游的航運、防洪和灌溉還十分有利。
問:移民問題同樣是水電開發(fā)中的熱點問題,移民工作做得如何直接關(guān)系著移民的后續(xù)生活質(zhì)量,這方面你們做了哪些工作?
答:緬甸政府非常重視伊江上游水電項目移民工作,卓有成效地領(lǐng)導(dǎo)和組織開展了移民的規(guī)劃、設(shè)計和實施,針對房屋類型、搬遷補助等反復(fù)征求移民意見,最終選擇了交通方便、環(huán)境優(yōu)越、地形條件好的兩個地方作為密松壩區(qū)移民安置點。我們負責(zé)按照協(xié)議約定,充分尊重當(dāng)?shù)刈诮绦叛?、民族?xí)俗和移民意愿,配合開展移民工作,積極履行社會責(zé)任和義務(wù)。
伊江項目所在流域?qū)俚湫偷母呱胶庸刃偷匦?,電站建成后淹沒區(qū)域相對流域面積非常小,僅占整個流域面積的1.4%,因流域梯級水電站建設(shè)而搬遷的人口不超過2萬人。
密松電站壩區(qū)涉及5個村,共410戶、2146人。我們?yōu)槠涮峁┑姆课荻际莾蓪哟u木結(jié)構(gòu),每戶發(fā)放了10萬緬幣的生活補助、一臺21寸彩色電視機及相應(yīng)生活必需品。對移民的私有果園、經(jīng)濟林進行了適當(dāng)補償,壩區(qū)補償費用總額達數(shù)十億緬幣,已搬遷移民的補償基本發(fā)放到位。為了移民后續(xù)生活有保障,我們新開墾440英畝土地,并向每戶發(fā)放了土地整理費、一年的大米、30公斤的稻谷種和50公斤的化肥。與此同時,學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施全部為混凝土結(jié)構(gòu)房屋,向所有學(xué)生發(fā)放了教材、校服、文具等,增設(shè)了較高標(biāo)準(zhǔn)的宗教場所、警察局、消防與行政管理樓、郵局及集貿(mào)市場等配套設(shè)施, 修建了20公里的混凝土道路,向社區(qū)提供清潔穩(wěn)定的水電供應(yīng)。目前移民安置工作已全部完成,移民生活水平與搬遷前比,有了較大的改善和提高,對現(xiàn)在的生活條件是滿意的。
對于密松庫區(qū)移民工作,我們將充分借鑒壩區(qū)移民安置工作經(jīng)驗,使移民工作更為合理可行。庫區(qū)淹沒的道路、橋梁等也將按照不低于原標(biāo)準(zhǔn)并有所提高的原則進行復(fù)建,以滿足當(dāng)?shù)鼐用窠煌ㄐ枨蟆?/p>
我們同樣高度重視移民的長期幫扶。已開始著手在流域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖、蔬菜基地,吸納當(dāng)?shù)厝嗣駷楣こ探ㄔO(shè)提供后勤服務(wù),以創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機會,保證移民長期可持續(xù)發(fā)展。
中國有兩句老話,一句是“耳聽為虛,眼見為實”,一句是“兼聽則明,偏信則暗”。我相信大家在了解真實情況后會得出公正客觀的結(jié)論。
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