新能源汽車產業(yè)園遍地開花
盡管眼下汽車產業(yè)已經度過了高速發(fā)展的黃金時代,然而在國家政策的鼓勵和良好前景的吸引下,各路資本都聚焦到了新能源汽車產業(yè)上,國內新能源產業(yè)園也是遍地開花?! ?/p>
正在打造的廣州市“世界級新能源汽車研發(fā)中心和制造基地”,宣稱其目標,至2020年,廣州市力爭新能源汽車產業(yè)規(guī)模達到產值2400億元,新能源汽車年產80萬輛。該基地側重開發(fā)生產混合動力車、純電動車、燃料電池車、替代燃料車等效率高、排放清潔的新能源車。位于上海的新能源汽車及關鍵零部件產業(yè)基地嘉定 規(guī)劃面積為9.5平方公里,一期投資約30億元。據(jù)悉,按照上海新能源汽車的發(fā)展設想,2010年,上海將形成1萬輛的新能源汽車產能,2012年產能達到10萬輛,2015年升至30萬輛。另據(jù)《關于加快推進上海高新技術產業(yè)化的實施意見》,“到2012年,上海新能源汽車產業(yè)規(guī)模將達到900億元,重點是加快推進混合動力汽車和純電動客車產業(yè)化。”
重慶市也由長安汽車聯(lián)合重慶市能源投資公司、恒通客車等舉行了重慶市節(jié)能與新能源汽車產業(yè)聯(lián)盟成立儀式。該產業(yè)聯(lián)盟將在技術合作、信息共享、科研攻關、政策爭取等多個方面為聯(lián)盟企業(yè)創(chuàng)造機會。據(jù)悉重慶市撥款10億元,為進入基地的企業(yè)提供資本金補助,并在土地、稅收、物流配送、新能源汽車示范運行方面給予一系列政策支持。
這些熱火朝天的新能源汽車工業(yè)基地一方面推動了國內新能源汽車產業(yè)的發(fā)展,另一方面也由于地方各自為政造成了大量的資源浪費。而且國內新能源汽車產業(yè)內的口號式宣傳現(xiàn)象嚴重,“中國汽車產業(yè)彎道超車世界水平好時機”等說法,都在一定程度上模糊了國內企業(yè)和國外企業(yè)在新能源汽車技術上的差距,也使很多人盲目樂觀地估計了國內新能源汽車產業(yè)的發(fā)展水平。
統(tǒng)一標準缺位
目前,盡管新能源汽車基地已經在全國遍地開花,然而新能源汽車發(fā)展方向及目標仍未明晰,中國新能源汽車產業(yè)處于統(tǒng)一標準缺位、企業(yè)各自為政以及多頭管理的尷尬狀態(tài)。
王麗告訴中國經濟時報記者,目前電動汽車執(zhí)行的行業(yè)標準有七八十個之多。在政策性法規(guī)之外,公安部有公安部的標準,交通部有交通部的標準,統(tǒng)一標準的缺位問題十分突出。從科技部推行“十城千輛”到“863工程”再到“三縱三橫”,中國新能源汽車在研發(fā)、基礎設施建設、政策制定等方面有了較大的突破,但是行業(yè)標準的缺失在一定程度上束縛了新能源企業(yè)發(fā)展的手腳。新能源汽車行業(yè)發(fā)展亟須統(tǒng)一標準出臺。
5月底,溫家寶總理在中國科協(xié)第八次全國代表大會上的講話中也表示,中國在新興產業(yè)的一些領域或產品,技術路線、發(fā)展方向還不十分清楚。例如新能源汽車,發(fā)展方向和最終目標是什么,現(xiàn)在重點發(fā)展的混合動力車和電動車是不是最終產品,并不十分明確。他指出,混合動力車現(xiàn)在有了一些進展,但技術上與發(fā)達國家還有較大差距。電動車開發(fā)剛剛起步,總體上還處于初級探索和跟蹤外國技術階段,主要設備和材料都依靠進口。發(fā)展新能源汽車下一步要集中解決哪些問題,包括技術路線問題、關鍵核心技術問題、投入問題、政策支持問題,必須盡快明確下來。
然而在這些問題的明確過程中,不僅涉及到技術層次的可行性,還由于其中所體現(xiàn)的技術路徑選擇在不同廠商間引來的資源爭奪,更增加了其塵埃落定的難度。 在新能源汽車產業(yè)發(fā)展歷程中,財政扶植重點從最早單純的純電動汽車,轉向與混合動力汽車共享,是由于考慮到現(xiàn)狀下技術可行性的因素,也是弱混技術儲備企業(yè)和強混技術領先企業(yè)之間的博弈結果。這些都在一定程度上增加了國家扶植自主品牌發(fā)展汽車工業(yè)的困難。
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