五省八市探索試點建立碳交易市場

    面對全球碳排放空間不足的問題，何建坤說，必須要超前部署，積極應(yīng)對全球氣候變化帶來的爭端。為了維護我們發(fā)展的空間，必須提出合理分配的理念。發(fā)達國家按人均累計排放計算，已超過其到本世紀(jì)末應(yīng)得的份額。發(fā)達國家中近期排放大幅減排，要為發(fā)展中國家留有必要的發(fā)展空間。在低碳排放上，發(fā)達國家要提供資金、技術(shù)，支持發(fā)展中國家實現(xiàn)低碳發(fā)展，是對其過度擠占發(fā)展中國家排放空間的補償，發(fā)達國家要大幅度減排；只有大幅度地減排，才能為發(fā)展中國家留有發(fā)展空間，在低碳排放上，發(fā)展中國家要團結(jié)起來。

    何建坤說，“十二五”期間，我國的能源消耗依然很大，要改變這種高能耗的發(fā)展模式，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式。“十二五”時期，我國的節(jié)能減排比“十一五”期間有了很多措施，在5省8市開展低碳省市建設(shè)試點，建立低碳排放統(tǒng)計、核算和考核體系，探索建立碳交易市場。

    何建坤說，為了更大幅度地降低GDP能耗，要適當(dāng)控制GDP的增長速度，主要是要控制投資的過快增長。這可能是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式一個重要的抓手。把GDP控制在一個合理的范圍，中央提出今年的經(jīng)濟增長速度為7%，各省提出的目標(biāo)卻是10%以上。中央提出這樣一個低的經(jīng)濟增速預(yù)期，是為了降低經(jīng)濟增長能耗。

    昆明生態(tài)低碳城市建設(shè)大有可為

    何建坤說，我們要抓住本世紀(jì)第二個十年和平發(fā)展的黃金機遇期，在相對寬松的國際環(huán)境下，自主實現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展。爭取用10年時間基本實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，基本走上綠色、低碳的可持續(xù)發(fā)展軌道，為未來承擔(dān)量化減排義務(wù)奠定基礎(chǔ)。2020年爭取二氧化碳排放量控制在90~100億噸，其后總量增長平緩或趨于穩(wěn)定，爭取盡早達到峰值。統(tǒng)籌國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展與全球應(yīng)對氣候變化兩個大局，在第二個十年，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，把我國從經(jīng)濟大國變成經(jīng)濟強國，走向低碳綠色的經(jīng)濟發(fā)展方式。統(tǒng)籌近期與長遠(yuǎn)，協(xié)調(diào)“十二五”和“十三五”，超前部署，協(xié)調(diào)應(yīng)對。

    何建坤稱，生態(tài)低碳城市建設(shè)已成為世界潮流，發(fā)達國家城市大都制定了低碳社會發(fā)展目標(biāo)，以大幅度降低當(dāng)前的碳排放水平，最終實現(xiàn)近零排放。后發(fā)的新型城市化過程可以避免沿襲發(fā)達國家高碳模式，避免高碳基礎(chǔ)建設(shè)和高碳城市格局的“技術(shù)鎖定”效應(yīng)，從而在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中實現(xiàn)向生態(tài)文明的跨越式發(fā)展。這一塊對昆明而言大有可為。

    專家簡介

    何建坤：清華大學(xué)原常務(wù)副校長、校務(wù)委員會副主任、低碳能源實驗室主任，國家氣候變化專家委員會副主任。主要研究領(lǐng)域為能源系統(tǒng)工程與應(yīng)對氣候變化應(yīng)對戰(zhàn)略。多項研究成果獲國家和省部級科技進步獎。