推行以人為本的服務(wù)模式

　　思明區(qū)強(qiáng)調(diào)堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，集中力量先行解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，全面提升和改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓人民在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

　　為了使思明區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作逐步朝國際先進(jìn)水平靠攏，思明人用新世紀(jì)戰(zhàn)略的眼光，全面推廣ISO14000認(rèn)證，加速了與國際接軌的步伐。

　　推行政府ISO14000環(huán)境管理體系，以區(qū)政府為實施單位，以區(qū)政府26個區(qū)直機(jī)關(guān)和5個區(qū)直屬事業(yè)單位為主體，全面推行ISO14000環(huán)境管理體系并通過認(rèn)證。

　　思明區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)理念，抓好環(huán)境執(zhí)法工作，加大環(huán)境監(jiān)管力度，推動人居環(huán)境不斷優(yōu)化。這就是近年來思明和諧發(fā)展的注釋。

　　良好的投資環(huán)境必然產(chǎn)生良好的投資效益。我們摘錄的一組數(shù)字，則是對“筑巢引鳳”的最好釋解:今年1~4月，思明區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值205億元，同比增長15％；固定資產(chǎn)投資額達(dá)78.02億元，財政總收入41.56億元，合同利用外資2.7億美元，實際利用外資1.8億美元，完成年度計劃的50％；服務(wù)業(yè)增加值約占全市50％；今年第一季度文明測評結(jié)果顯示:思明區(qū)以總成績86.75分奪得全市第一。

　　這是投資者對思明區(qū)投資環(huán)境的認(rèn)可，也是全區(qū)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的有力證明。

　　實實在在的努力，得到了實實在在的回報。幾年來，思明區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，空氣質(zhì)量優(yōu)良率始終維持在98％以上，空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。環(huán)境噪聲得到有效治理，5年來采取的噪聲排放達(dá)標(biāo)治理、禁放煙花爆竹、禁鳴喇叭、施工噪聲管制等一系列噪聲控制措施，取得了很好的效果。區(qū)域環(huán)境噪聲、交通干線噪聲兩項指標(biāo)均能夠達(dá)到《廈門市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》的要求。

　　發(fā)展是思明區(qū)的主題，而可持續(xù)發(fā)展又是對這一主題的深刻注釋。在全國性的招商引資熱潮中，面對激烈的競爭和各種已變了形的地方性“優(yōu)惠政策”，思明區(qū)始終保持了清醒的頭腦，在項目審批中始終把環(huán)境保護(hù)放在第一位。

　　思明人認(rèn)識到:環(huán)保審批制度的改革，是新時期提出的新要求，是提升城市素質(zhì)的需要。根據(jù)這一需要，思明區(qū)利用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)的方式，提高政務(wù)公開的透明度和信息獲取的方便性，在簡化審批手續(xù)的同時，縮短了審批時限，提高了辦事效率。

　　共享美好未來的新思明

　　今后5年，是充滿機(jī)遇的5年，也是充滿挑戰(zhàn)的5年，更是大有可為的5年。

　　思明區(qū)將按照廈門市政府“島內(nèi)外一體化、二三產(chǎn)共推進(jìn)、內(nèi)外需齊拓展、惠民生促和諧”的部署，持續(xù)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的商務(wù)營運(yùn)中心、消費(fèi)購物中心和旅游集散中心建設(shè)。努力建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、兩岸交流合作先行區(qū)、海西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和文明和諧美好家園中心區(qū)。打造居民更加富裕、社會更加和諧、生態(tài)更加優(yōu)良、文化更加繁榮、生活更加舒適的幸福思明。

　　讓百姓的錢袋子更鼓一點，讓居住的環(huán)境更美一點，讓文化氛圍更濃厚一些……“構(gòu)建幸福思明，讓思明人幸福”是思明區(qū)“十二五”發(fā)展的遠(yuǎn)景。今年，思明區(qū)將加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，狠抓固定資產(chǎn)投資，持續(xù)提升人居環(huán)境，努力打造“宜學(xué)、宜游、宜商、宜業(yè)”的城區(qū)。“十二五”期間，思明區(qū)將著力突破發(fā)展瓶頸，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力爭到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入實現(xiàn)“雙翻番”。

　　“十二五”期間，思明區(qū)環(huán)保工作要更上一層樓。全區(qū)將繼續(xù)完善環(huán)境保護(hù)考核制度，強(qiáng)化污染減排考核，實施環(huán)境質(zhì)量考核，完善環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，建立并實行建設(shè)項目環(huán)保先行審批機(jī)制，全面推行規(guī)劃環(huán)境影響評價。

　　根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，結(jié)合思明建設(shè)生態(tài)文明城市、低碳城市、森林城市和環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，開展環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)制定和實施工作；爭取政府環(huán)保投入，發(fā)揮政府環(huán)保投資的主體地位和引導(dǎo)作用，逐步提高環(huán)保投入占政府公共支出的比重，建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長機(jī)制；鼓勵和引導(dǎo)公眾和社會團(tuán)體有序地參與環(huán)境保護(hù)；加強(qiáng)公眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題的討論和報道；廣泛開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動。廈門市環(huán)保局思明分局局長陳瑞珍的話擲地有聲。