而中國的情形卻有很大不同。近日有消息稱,正在審批中的國家《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》稱,2011年~2020年的規(guī)劃期內(nèi),全國新興能源產(chǎn)業(yè)將累計增加投資5萬億元,其中,可再生能源2萬億至3萬億元,風電1.5萬億元,太陽能2000億至3000億元。
中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師宋亮認為,中國政府對新能源行業(yè)的持續(xù)投入及歐美削減政府補貼加速了歐美新能源企業(yè)進入中國的步伐。而哈佛大學經(jīng)濟學教授愛德華·格蘭澤在《紐約時報》撰文稱,相比成本低而言,中國低工資的熟練勞動力是一個更重要的因素。他并不認為常青太陽能公司在美國得不到政府的大力支持,“美國國家再生能源實驗室早些時候與該公司接觸過,最近馬薩諸塞的一些機構(gòu)還給了該公司上億美元資金。”
此外,有業(yè)內(nèi)人士認為,目前規(guī)模尚小的中國新能源市場存在巨大發(fā)展空間,國際太陽能巨頭的進入更多是在提前布局,為即將大發(fā)展的市場做準備。
誰將受益
愛德華認為,常青太陽能公司遷至中國對美國消費者而言是件好事,“只要太陽能光板越來越便宜,我們就不應擔心在哪里生產(chǎn)。”他指出,太陽能不會產(chǎn)生很大的碳排放,也無需依賴什么產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,其主要難點就是成本。而馬薩諸塞的優(yōu)勢在于想法與觀念,而不是生產(chǎn)。公司遷往成本更低的地方的行為是合理的。
在愛德華看來,綠色新能源行業(yè)并不能解決更多的就業(yè)。在過去半個世紀,美國在高科技產(chǎn)業(yè)方面取得了很大突破,但這些創(chuàng)新極少為那些受教育少且急需工作的人提供大量的就業(yè)崗位。“這次遷廠不是什么壞事,長期來看,美國將會更加富裕,因為美國擁有聰明的創(chuàng)新者以及技術(shù),而這些都來自于學校以及城市,而不是各地的工廠。”
國家發(fā)改委能源所能源系統(tǒng)分析研究中心研究員姜克雋認為,對中國新能源行業(yè)而言,歐美新能源巨頭的到來是挑戰(zhàn)更是機遇。雖然國外新能源公司進入中國,將造成中國新能源企業(yè)與歐美巨頭們短兵相接的局面。但加劇的競爭也會在客觀上推動中國新能源企業(yè)的發(fā)展。同時,國外公司進入的最主要途徑是與中國企業(yè)合作,這能一定程度上化解中外新能源矛盾。且歐美新能源企業(yè)可以帶來更加先進的技術(shù),如常青太陽能公司擁有硅晶體拉制技術(shù),這一技術(shù)可以使多晶硅的用量較其他主流技術(shù)降低約一半;西班牙埃菲瑪集團搶灘國內(nèi)光伏電站,將使其擁有的全球最先進的太陽能跟蹤技術(shù)——雙軸向日跟蹤技術(shù)被引入國內(nèi),該技術(shù)可使全日太陽能接收量擴大一倍。
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