維護(hù)群眾權(quán)益的有效措施
應(yīng)急辦應(yīng)急值守處處長齊燕紅告訴記者,12369熱線開通兩個(gè)多月來,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,大氣污染仍是群眾舉報(bào)的熱點(diǎn),約占50%,其次是水污染和噪聲污染,三者合計(jì)超過受理總數(shù)的90%。受理的群眾舉報(bào),涉及全國除西藏以外的30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。
她介紹說,6月25日,12369工作人員接到群眾舉報(bào)河北省武安市北安莊鄉(xiāng)武安市第三水泥廠污染環(huán)境的問題。群眾反映,這個(gè)廠生產(chǎn)時(shí)排放大量粉塵,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。在接報(bào)后,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,將此件轉(zhuǎn)河北省環(huán)保廳處理。
8月3日,河北省環(huán)保廳將處理情況反饋給我們。經(jīng)河北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察局現(xiàn)場調(diào)查,群眾反映的情況基本屬實(shí)。河北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察局執(zhí)法人員在接到群眾通過12369反映的問題后,于7月2日對武安市第三水泥廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)這個(gè)廠雖處于停產(chǎn)狀態(tài),但有近期生產(chǎn)跡象,提升機(jī)正在作業(yè)且粉塵無組織排放嚴(yán)重。河北省環(huán)保廳責(zé)令武安市第三水泥廠立即停產(chǎn)治理,由武安市環(huán)保局對其下達(dá)停產(chǎn)治理通知書,并立案處罰。同時(shí),責(zé)令該廠盡快拆除3號(hào)立窯,降低粉塵污染,整改完畢經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。
8月17日,應(yīng)急辦工作人員又對舉報(bào)人進(jìn)行了電話回訪,舉報(bào)人表示這個(gè)廠已經(jīng)停產(chǎn)整改,對環(huán)保部門的工作表示滿意。
讓信息橋梁更加暢通
馬建華說,12369環(huán)保舉報(bào)熱線開通雖然只有短短兩個(gè)多月的時(shí)間,但已經(jīng)顯示出巨大的作用。通過這個(gè)窗口,政府部門可以直接傾聽公眾呼聲,解決影響群眾生產(chǎn)生活和身心健康的環(huán)境污染問題,提高環(huán)保部門的公信力;同時(shí)也可以對各級(jí)環(huán)保部門落實(shí)環(huán)保政策、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、為民執(zhí)政實(shí)施有力監(jiān)督,促進(jìn)各地環(huán)保工作的開展。另外,環(huán)境保護(hù)部通過這條熱線可以在第一時(shí)間掌握全國發(fā)生環(huán)境污染事件的重要線索,可以通過對舉報(bào)信息的分析總結(jié),掌握大量的第一手材料,為科學(xué)制定環(huán)保政策、依法解決環(huán)境污染的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及傾向性問題提供科學(xué)依據(jù)。他認(rèn)為,環(huán)保熱線的開通還可以進(jìn)一步提高群眾保護(hù)環(huán)境的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。
他告訴記者,當(dāng)前12369環(huán)保熱線還存在人員編制不足等困難。下一步要在對各地12369系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范全國12369環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)的管理,充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報(bào)熱線連接群眾與環(huán)保部門的橋梁和紐帶作用。通過對群眾舉報(bào)的典型案例進(jìn)行剖析,加強(qiáng)信息整理分析,使12369成為信息樞紐,為決策提供信息來源和決策依據(jù)。
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