草案第二條，應(yīng)對氣候變化必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。著重闡述我國積極應(yīng)對氣候變化的指導(dǎo)思想，即：積極應(yīng)對氣候變化，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，以控制溫室氣體排放、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為支撐，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高應(yīng)對氣候變化的能力，在新的更高起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會。按照這一指導(dǎo)思想，還進(jìn)一步提出了積極應(yīng)對氣候變化的一些重要原則。

　　草案第三條，采取切實(shí)措施積極應(yīng)對氣候變化。著重闡述了五個方面：一是努力控制溫室氣體排放；二是增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力；三是充分發(fā)揮科技在積極應(yīng)對氣候變化方面的支撐和引領(lǐng)作用；四是立足國情發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)；五是把積極應(yīng)對氣候變化作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并制定專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和要求。

　　草案第四條，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的法治建設(shè)。著重闡述要把加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)立法作為形成和完善中國特色社會主義法律體系的一項(xiàng)重要任務(wù)納入立法工作議程，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)法律，加強(qiáng)對有關(guān)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

　　草案第五條，努力提高全社會應(yīng)對氣候變化的參與意識和能力。著重闡述要加強(qiáng)對全社會成員尤其是青少年應(yīng)對氣候變化的教育，動員全社會成員廣泛參與到應(yīng)對氣候變化的行動中，營造積極應(yīng)對氣候變化的良好社會氛圍。

　　草案第六條，積極參與氣候變化領(lǐng)域的國際合作。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公約及其議定書確立的應(yīng)對氣候變化基本框架，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，促進(jìn)公約及其議定書的全面、有效和持續(xù)實(shí)施。