第四，公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)滯后

        在我國風(fēng)電數(shù)年間急速成長的背景下，多數(shù)企業(yè)集中于設(shè)備制造，而風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的研發(fā)平臺和公共技術(shù)服務(wù)體系遠遠沒有跟上行業(yè)的發(fā)展步伐，有效的產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)體系尚在襁褓之中。周鶴良表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)是國家行為，應(yīng)由政府來主導(dǎo)。

        對此，周鶴良提出了以下建議：完善標(biāo)準(zhǔn)體系（包括關(guān)鍵零部件及通用零部件），完善質(zhì)量認證體系，電機必須作負荷試驗，葉片必須作靜態(tài)、動態(tài)疲勞試驗，變流器必須作模擬試驗、仿真試驗和實載試驗；建立南方、北方國家級試驗風(fēng)電場，新型風(fēng)機必須強制性作現(xiàn)場壽命試驗；建立產(chǎn)學(xué)研自主創(chuàng)新平臺——國家級風(fēng)電技術(shù)中心，加速消化吸收再創(chuàng)新進程；借鑒荷蘭kM模式，建立國家級風(fēng)電關(guān)鍵零部件測試中心；建立國家實時風(fēng)機運行監(jiān)控中心，以收集風(fēng)速變化、溫度波動、濕度、電網(wǎng)故障、電量數(shù)據(jù)；建立國家風(fēng)電信息中心，健全信息統(tǒng)計制度，統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威公告；全面培養(yǎng)風(fēng)電人才，包括風(fēng)電設(shè)計、工藝及安裝、調(diào)試、運行管理等各層面的技術(shù)研發(fā)人員、管理運營人員和高級技術(shù)工人，解決風(fēng)電人才緊缺問題。

        第五，風(fēng)電技術(shù)服務(wù)業(yè)需大力發(fā)展

        “目前，我們風(fēng)電行業(yè)還有一個很明顯的問題，就是風(fēng)電場的運行管理水平太低，風(fēng)電建設(shè)大都是重視裝機，而忽略了運行。”周鶴良走訪過一些風(fēng)電場，他發(fā)現(xiàn)，“無論是維護、維修能力，還是保養(yǎng)、管理能力都跟不上。”

        周鶴良建議要探索組建專業(yè)性的風(fēng)電運行技術(shù)服務(wù)公司，建立風(fēng)電場維修工廠和區(qū)域風(fēng)電場備件庫，發(fā)展現(xiàn)代風(fēng)電技術(shù)服務(wù)業(yè)。這就類似房地產(chǎn)領(lǐng)域里的物業(yè)管理，專門有專業(yè)的物業(yè)管理公司為業(yè)主提供全套的社會化服務(wù)。

        第六，海上風(fēng)電要謹慎推進

        現(xiàn)在，海上風(fēng)電正在成為中國風(fēng)電領(lǐng)域的新寵。雖然海上風(fēng)電具有風(fēng)能資源非常穩(wěn)定、不占用土地資源、對環(huán)境影響很小等優(yōu)點。然而相對于陸上風(fēng)電而言，海上風(fēng)電場建設(shè)不僅投資大、技術(shù)難度高，而且還要面臨海上浮冰、臺風(fēng)等一系列不可控因素帶來的風(fēng)險。

        “中國發(fā)展海上風(fēng)電首先就面對著技術(shù)、設(shè)備可靠性和項目開發(fā)經(jīng)驗的制約，”周鶴良表示，開發(fā)海上風(fēng)電我國還是新手，需要謹慎對待。在條件允許的情況下，可以優(yōu)先考慮開發(fā)距離負荷中心近、風(fēng)能資源條件特別好的近海示范項目。同時一旦決定開發(fā)，應(yīng)適當(dāng)提高開發(fā)規(guī)模，盡可能利用國內(nèi)最為成熟的技術(shù)和裝備。海上風(fēng)電投資是陸上風(fēng)電的2.5倍，而且海上風(fēng)電設(shè)備維修費用極高，因此要求海上風(fēng)電整機設(shè)備必須具有極高可靠性來保證。

        周鶴良強調(diào)，風(fēng)電作為新生產(chǎn)業(yè)，必然會存在一些問題，但這是產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展過程當(dāng)中的問題，是前進道路中的矛盾，決不能因為這些問題而因噎廢食，否定風(fēng)電發(fā)展的作用和意義。

        周鶴良分析，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還需要3~5年的時間才能進入到成熟期。進入成熟期的標(biāo)志就是以上矛盾能夠得到基本解決，不存在突出的矛盾了。“另外進入成熟期的一個重要指標(biāo)就是風(fēng)機年運行時間能夠超過2000h，”周鶴良講，“現(xiàn)在全國風(fēng)電場中約有1/4的風(fēng)電機組處于閑置狀態(tài)，利用率達不到理想要求。按照幾個有代表性的風(fēng)電場測算，風(fēng)機年運行在1800h左右，才有盈利，風(fēng)電不能老是虧損，否則就沒有發(fā)展后勁。”

        “這些都需要一個過程，這五年，我們解決了兆瓦級風(fēng)電從無到有的問題，”周鶴良最后強調(diào)，“而下一階段，我們將解決風(fēng)電的優(yōu)化發(fā)展問題。只要我們循序漸進、穩(wěn)健地發(fā)展風(fēng)電，避免大起大落，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)必將氣象一新，成為實現(xiàn)國家節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)的一支重要力量。”