空前的“綠色新政”
如果說氣候和能源的危機(jī)是長期威脅的話,那么真正啟動這場所謂“綠色革命”的導(dǎo)火索也許是金融危機(jī)。經(jīng)過這一輪重創(chuàng),美國經(jīng)濟(jì)和金融體系的弊端暴露無遺,美國需要一個(gè)有力的引擎,當(dāng)然全世界都需要一個(gè)新引擎。如同上世紀(jì)90年代“新經(jīng)濟(jì)”浪潮中的IT 技術(shù),21 世紀(jì)初“虛擬經(jīng)濟(jì)”浪潮中的金融創(chuàng)新,現(xiàn)在人們需要一個(gè)強(qiáng)大的驅(qū)動力,帶領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走向新的繁榮。
奧巴馬上臺后,實(shí)施了一系列“綠色新政”,從政策上推動低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。奧巴馬以“綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃”作為首要任務(wù),提出要盡快確立美國在新能源競賽中的領(lǐng)先地位,要成為清潔能源出口大國。在其推動下,眾議院通過了美國歷史上首個(gè)限制溫室氣體排放的法案——《美國清潔能源安全法案》(簡稱“ACES”),并希望以創(chuàng)造就業(yè)、減少石油倚賴、并為主導(dǎo)低碳游戲規(guī)則作戰(zhàn)略部署。
同時(shí),奧巴馬政府積極展開綠色外交,四處打清潔能源合作牌,目的在于發(fā)掘發(fā)展中國家巨大的清潔能源市場。去年7月初,G8 峰會確立將全球溫室氣體減半的長期減排目標(biāo),7 月中,美國商務(wù)部和能源部兩位部長同時(shí)訪華,推進(jìn)中美清潔能源技術(shù)領(lǐng)域合作,7 月底的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中,美國又以氣候變化和清潔能源合作為核心議題。
除美國外,歐盟、英國、中國、日本、韓國等諸多國家都推出了扶持和鼓勵(lì)政策,以期在未來新一輪經(jīng)濟(jì)增長中搶占有利地形。
歐盟制定了一項(xiàng)發(fā)展“環(huán)保型經(jīng)濟(jì)”的中期規(guī)劃,計(jì)劃在2009 年至2013 年的5 年間籌措1050億歐元,全力打造具有國際水平和全球競爭力的“綠色產(chǎn)業(yè)”。
英國財(cái)政部于今年4 月提交的年度預(yù)算案中提出了“綠色產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”,計(jì)劃通過發(fā)展和普及電動車,在未來5 年內(nèi)為英國人提供40 萬個(gè)綠色就業(yè)機(jī)會。英國政府還出臺了綠色商務(wù)車采購方案,推動低排放汽車在公共部門示范使用,還考慮對購買清潔能源車的車主給予2000 英鎊的補(bǔ)貼。除汽車產(chǎn)業(yè)外,英國還將允許建造更多風(fēng)力農(nóng)場,以實(shí)現(xiàn)在2020 年令再生能源占能源總產(chǎn)量15%的目標(biāo)。
日本政府4 月出臺了名為“經(jīng)濟(jì)危機(jī)對策”的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,重點(diǎn)主攻太陽能產(chǎn)業(yè),以低碳革命促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。政府將向住宅和辦公場合設(shè)置太陽能光板提供補(bǔ)貼,對購買環(huán)保型汽車提供10萬日元援助,并對購買節(jié)能家電按購買價(jià)的5%返還現(xiàn)金。
多股政治力量強(qiáng)而有力的推動下,全球范圍的“綠色革命”呼之欲出。
巨大的“低碳”蛋糕
有人說,在全球IT革命之后,“綠色革命”是少有的、符合人類歷史發(fā)展趨勢的、同時(shí)又已經(jīng)擁有足夠的技術(shù)儲備和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、能夠創(chuàng)造出巨大的投資機(jī)會和就業(yè)機(jī)會、能夠迅速發(fā)展壯大的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
對很多國家而言,“綠色革命”充滿了美好的想象,也有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),是一部只需要加一點(diǎn)油就能啟動的發(fā)動機(jī)。這塊蛋糕空前的巨大,諸多國家、企業(yè)都想在其中分一杯羹。
就以美國通用電氣為例,早在2005年,通用就推出了“綠色暢想”計(jì)劃,預(yù)備在未來4 年間投資數(shù)十億美元,向市場全力推廣其新型環(huán)保技術(shù)。目前其環(huán)保技術(shù)銷售額已由2005 年的100 億美元上升至250 億美元,無論絕對數(shù)字還是相對的增長速度都令人垂涎。
從目前的競爭力來看,歐洲和日本的綠色產(chǎn)業(yè)具有很大的領(lǐng)先優(yōu)勢,比如目前歐洲擁有全球領(lǐng)先的風(fēng)電設(shè)備商LM、Vestas,日本擁有全球領(lǐng)先的混合動力汽車廠商豐田和本田。
翻一下相關(guān)的資料便可發(fā)現(xiàn),其實(shí)幾乎所有的新能源巨頭全部集中在發(fā)達(dá)國家。以核電為例,法國是全球核能占比最高的國家,達(dá)80%,而中國的目標(biāo)是若干年后達(dá)到5%,所以法國是中國核電設(shè)備與技術(shù)的第一大出口國。此外,世界風(fēng)電裝機(jī)容量最大的國家美國、德國、西班牙,擁有世界最大地?zé)岚l(fā)電廠的冰島,以及擁有世界最大生物質(zhì)能發(fā)電廠的英國等都不遺余力地向中國等發(fā)展中國家推銷他們的新能源技術(shù)。
不過這并不意味著中國在低碳產(chǎn)業(yè)中沒有一席之地,相反,作為每年全球最大的碳排放國家,以及在全球碳排放增量中占比2/3 的國家,中國將是全球“綠色革命”的關(guān)鍵一環(huán),走一條綠色的崛起之路,是我們的方向之所在。
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