地方暗戰(zhàn)融資

　　“新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是前期發(fā)展，需要國(guó)家資金的支持。”發(fā)改委投資研究所原所長(zhǎng)張漢亞說，各地都在為其醞釀新的投融資系統(tǒng)。

　　記者從發(fā)改委獲悉，有關(guān)部門正在抓緊研究提出促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“去年10月，發(fā)改委、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，首批設(shè)立20只創(chuàng)業(yè)投資基金，參與者包括上海在內(nèi)的7省市。”發(fā)改委上述人士說。

　　其中，發(fā)改委、財(cái)政部與上海市共同發(fā)起設(shè)立5只基金，國(guó)家和上海分別出資2.5億元，共吸引各類社會(huì)資金17億元。

　　“基金規(guī)模30億元，首期10億元已撥付到位。”某接近上海新能源基金的人士說，“目前生物醫(yī)藥、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)3只基金正式運(yùn)作，新能源、集成電路2只基金，盡管稍微慢一些，但已經(jīng)簽訂發(fā)起出資協(xié)議。”

　　與上海相比，武漢更是狂飆突進(jìn)。據(jù)悉，武漢醞釀的某大型金融控股集團(tuán)的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方案中表述稱：“未來(lái)3年將設(shè)立大型產(chǎn)業(yè)投資基金1個(gè)，中等產(chǎn)業(yè)投資基金2個(gè)，基金規(guī)模達(dá)到200億元以上；同時(shí)引進(jìn)及設(shè)立私募股權(quán)投資基金公司15家，2015年規(guī)模要達(dá)到400億元以上。”4月15日，武漢市發(fā)改委綜合處一位人士更是放言：“金融控股集團(tuán)，其資產(chǎn)過2000億元。”

　　記者還獲悉，“航天產(chǎn)業(yè)基金”已橫空出世。該基金成立于1月18日，“首期募集資金30.3億元。”在成立當(dāng)日，發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)等多位高官捧場(chǎng)。該基金是國(guó)內(nèi)首只專注于航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的股權(quán)投資基金，基金投向涉及衛(wèi)星、運(yùn)載火箭、航天電子、航天育種等航天產(chǎn)品、航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、航天服務(wù)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域，采用形式為“有限合伙制”。

　　隨著國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位的確立，創(chuàng)投和私募股權(quán)投資的投資正風(fēng)生水起。清科研究中心數(shù)據(jù)顯示，2009年創(chuàng)投及私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資金額高達(dá)18.8億美元，涉及信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥/保健品、生物工程等。

　　“既然是新興產(chǎn)業(yè)，原來(lái)的一些既有資金扶持渠道，就需要在一個(gè)新的層面上進(jìn)行整合。”張漢亞說，現(xiàn)在各地都在關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)的投融資和項(xiàng)目引進(jìn)。

　　據(jù)接近發(fā)改委的一位專家分析，還有一個(gè)原因是：國(guó)家4萬(wàn)億投資中，有相當(dāng)部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工大批重工業(yè)項(xiàng)目，使得鋼鐵、水泥等產(chǎn)能更加過剩，原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加失衡。“目前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，刻不容緩。”在國(guó)新辦會(huì)上，張曉強(qiáng)直言。“4萬(wàn)億只解決當(dāng)前問題，新興產(chǎn)業(yè)解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。”張漢亞也認(rèn)為，4萬(wàn)億投資以及十大振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃未能完全實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，中央只好推出新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。