應(yīng)對(duì)全球氣候變化　需國(guó)際社會(huì)共同努力

        關(guān)于國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化，解振華說(shuō)，應(yīng)對(duì)氣候變化是各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)，大家應(yīng)該同舟共濟(jì)，各盡所能，做出各自的努力。

        美國(guó)作為最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、綜合實(shí)力和技術(shù)方面占有很大的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該在應(yīng)對(duì)氣候變化、率先減排、提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面做得更多、做得更好，美國(guó)能夠在這方面做出更大努力。同時(shí)，我們也理解美國(guó)在國(guó)內(nèi)立法問(wèn)題上面臨的爭(zhēng)論和分歧，我們不希望他們因?yàn)閲?guó)內(nèi)的分歧、困難而把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家。希望今年的坎昆會(huì)議在大家的努力下取得好的結(jié)果，我們也愿意和美國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面積極加強(qiáng)合作。

        對(duì)于氣候變化的原因及其影響問(wèn)題，解振華表示，溫室氣體排放增加造成了氣候變暖，這主要是發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去一二百年工業(yè)化過(guò)程中無(wú)約束排放所造成的，發(fā)展中國(guó)家是受害者。氣候變化對(duì)中國(guó)的影響主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性加大，南方地區(qū)洪澇災(zāi)害加重，北方地區(qū)水資源的供需矛盾加大，森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)退化，沿海地區(qū)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮頻率和強(qiáng)度增加，災(zāi)害損失加劇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，氣候變化可能對(duì)我國(guó)的糧食安全、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大影響，甚至可能會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全。

        其他發(fā)展中國(guó)家，例如小島國(guó)和非洲國(guó)家，也受到氣候變化的不利影響。對(duì)此，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該采取合作的態(tài)度，共同面對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)，積極地采取措施。

        在回答中國(guó)溫室氣體減排是否應(yīng)實(shí)行“可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)”的“三可”制度問(wèn)題時(shí)，汪光燾強(qiáng)調(diào)，應(yīng)將發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家區(qū)分對(duì)待。發(fā)達(dá)國(guó)家２００年來(lái)的溫室氣體排放占有了整個(gè)空間的８０％，他們接受“三可”是應(yīng)該的。而發(fā)展中國(guó)家，包括中國(guó)，要解決貧困、要發(fā)展，生存排放是必然的。

        汪光燾認(rèn)為，一些應(yīng)當(dāng)承諾減排，也已經(jīng)承諾減排的國(guó)家，卻仍然在增加碳排放，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)這些國(guó)家執(zhí)行“三可”。中國(guó)帶頭自覺(jué)提出減少二氧化碳排放指標(biāo)和目標(biāo)，這是自覺(jué)減排，應(yīng)當(dāng)有自己監(jiān)督自己的機(jī)制。我們可以有透明度，但不能用“三可”的方法來(lái)解決。

        解振華表示，根據(jù)巴厘行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展中國(guó)家得到國(guó)際資金和技術(shù)支持的行動(dòng)需要進(jìn)行“三可”，發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)自主減排不適用“三可”。但是為了推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得進(jìn)展，我們采取了靈活的態(tài)度，在不侵犯主權(quán)的前提下，可以考慮某種形式的國(guó)際磋商和分析。