“因為缺乏強制標準，在風電產業(yè)發(fā)展初期，一些企業(yè)在引進風機時，就去掉了國內沒有提出要求的部分控制組件，降低了成本卻影響了穩(wěn)定性，不利于電網安全。”國家電網能源研究院副院長蔣莉萍說。

    而在光伏行業(yè)，標準缺失的情形也大同小異。統(tǒng)計顯示，目前國內太陽能光伏行業(yè)共有各類標準40多個，不過其中多半是關于太陽能產品的，跟并網發(fā)電相關的標準只有3個，而且還全是推薦標準，并且有的已經過期。

    提前布局為光伏發(fā)電實現(xiàn)并網鋪路

    盡管目前太陽能發(fā)電的某些領域正在重復風電當年的坎坷，不過在專家們看來，目前國內光伏發(fā)電的大規(guī)模應用并沒有展開，因此急需提前布局，為光伏發(fā)電實現(xiàn)并網鋪路。

    研究人員認為，要破解太陽能“并網難”的頑疾，首先要克服認識上的一大誤區(qū)。“很多人認為并網只是電力部門一家的事，實際上，電力系統(tǒng)是一個瞬時平衡的系統(tǒng)，電網企業(yè)只是具體承擔電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行責任的企業(yè)，發(fā)電企業(yè)和電力用戶則是通過并網導則等技術標準和管理規(guī)范來滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求的。新能源和傳統(tǒng)能源在技術特點和出力特性上有較大不同，怎樣滿足電網的安全穩(wěn)定，也是需要太陽能設備制造和開發(fā)企業(yè)考慮的。”國家電網能源研究院副院長蔣莉萍說，就風電和太陽能發(fā)電并網問題，需要電網企業(yè)、制造企業(yè)、開發(fā)商(發(fā)電企業(yè))達成共識，形成一個共同取向。一方面，電網企業(yè)要加強電網建設，提高電網運行的靈活性和接納新能源的能力；另一方面，光伏行業(yè)亦需提高產品質量，開發(fā)“系統(tǒng)友好型”發(fā)電技術。其中，制定出合理的入網標準是一個非常重要的措施。專家們建議：

    一、將智能電網建設提升為國家工程，加大力度推進實施。蔣莉萍認為，如果不考慮投入，光從技術層面出發(fā)，通過加大建設投入也是可以實現(xiàn)太陽能、風電的大規(guī)模發(fā)展。但要考慮到我國的能源建設還在發(fā)展中，每年大部分投入仍被用于新建電力項目，因此在建設上要以整個系統(tǒng)的“安全可靠、經濟高效”為原則，以最低的發(fā)展成本，實現(xiàn)對太陽能、風電等可再生能源的開發(fā)和接納。發(fā)展“智能電網”是一個行之有效的選擇。然而，智能電網建設是一個涉及面很廣的系統(tǒng)工程，因此，必須“由國家來牽頭，制訂出明確的智能電網發(fā)展的目標，對技術、管理各方面都提出具體要求。”蔣莉萍說。

    二、統(tǒng)一規(guī)劃電網和電廠建設，光伏電站布局不能各搞各的，要圍繞電網規(guī)劃進行。江西電力公司高級工程師彭莉萍建議，要讓電網建設適應光伏產業(yè)的快速發(fā)展，在光伏產業(yè)規(guī)劃和前期工作中就要有地方供電公司參與，并將配套電網設施作為產業(yè)的一個組成部分，同步辦理相關用地等手續(xù)，以便電網項目和光伏產業(yè)能同步核準，同步建設。

    三、盡快制訂合理入網標準，提高國內太陽能產品的檢測能力，消除不良產品給電網安全帶來的隱憂。河北英利集團副總裁劉耀誠說，出臺切實可行、簡單易操作的光伏并網電站等技術標準規(guī)范和實施手冊，將達不到標準、危害市場的企業(yè)排除在外，可以有效防止行業(yè)亂局，提高光伏發(fā)電的整體水平，保障電網運行安全。 在具體的標準制訂上，蔣莉萍建議，可以由國家標準委員會牽頭，把電網企業(yè)、制造商和開發(fā)商，以及調度運行、規(guī)劃發(fā)展等方面的專家都納入團隊中去，廣泛聽取各方意見。