作用不小:新機(jī)制有望解決三大頑疾
“該方案可以很好地解決目前的三大問題。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,一方面確定了一省一個(gè)綜合價(jià),而且是上限價(jià),也就是終端價(jià)不能高于每省制定的綜合價(jià)。這就很好地解決了之前一省多價(jià)的局面。
此外,提出了按照存量氣價(jià)和增量氣價(jià)來加權(quán)平均計(jì)算,很好地處理了進(jìn)口氣與國產(chǎn)氣價(jià)格的矛盾,減少了高價(jià)進(jìn)口氣價(jià)格對國內(nèi)價(jià)格造成的沖擊。
林伯強(qiáng)表示,新增氣很大部分都將是高價(jià)的進(jìn)口天然氣,但我國每年新增天然氣的比重大概在10%左右,因?yàn)樾略鰵獾臋?quán)重不高,通過與比重占到90%的存量天然氣加權(quán)平均后,國內(nèi)最終的天然氣出廠價(jià)不會(huì)漲太多。
而另一方面,該價(jià)格機(jī)制把天然氣與石油價(jià)格掛上鉤,能夠促進(jìn)天然氣資源的合理利用。
據(jù)了解,在同等熱值的前提下,天然氣比煤炭、石油的價(jià)格都低,而且排放和污染更少。目前國內(nèi)許多工業(yè)用戶都更鐘情于用便宜的天然氣。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成認(rèn)為該方案也存在一些不足,“一方面,面對資源稀缺和市場過度膨脹的情況,目前的價(jià)格還是偏低。此外因?yàn)樘烊粴庥袔讉€(gè)價(jià)格主體,所以天然氣與石油的聯(lián)動(dòng)也會(huì)很慢,很難達(dá)到國內(nèi)成品油與國際原油的聯(lián)動(dòng)頻率”。
意義深遠(yuǎn):促進(jìn)天然氣可持續(xù)利用
董秀成對記者表示,這個(gè)天然氣價(jià)格方案比較合理,一方面把價(jià)格機(jī)制理順了,另一方面對于居民用氣的影響不會(huì)太大。而最重要的是該機(jī)制將推動(dòng)國內(nèi)合理地利用天然氣,促進(jìn)天然氣的可持續(xù)利用。
董秀成認(rèn)為,按照價(jià)格改革方案,受益最大的將是天然氣上游的生產(chǎn)商。但是由于價(jià)格上漲的幅度并不會(huì)太大,所以對用戶的沖擊不會(huì)太大。
林伯強(qiáng)則表示,該方案肯定還會(huì)對民用天然氣以及農(nóng)業(yè)用氣進(jìn)行補(bǔ)貼,會(huì)將天然氣提價(jià)對居民的影響限制到最小。
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