《澳門節(jié)水規(guī)劃大綱》提出，未來(lái)15年內(nèi)，通過(guò)各項(xiàng)開(kāi)源節(jié)流措施的實(shí)施，推動(dòng)政府以及社界各界共同構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)。預(yù)計(jì)澳門到2025年，可減少國(guó)內(nèi)原水取水量2,270萬(wàn)立方米，節(jié)水率為18%，約相當(dāng)于2008年原水取水總量的30%。同時(shí)提出，由政府帶動(dòng)社會(huì)普及節(jié)水器具，政府部門將于2020年全面普及使用節(jié)水器具、政府資助機(jī)構(gòu)則在2025年全面普及；居民生活以及商業(yè)范疇的節(jié)水器具普及率均于2025年達(dá)到90%。另一方面，政府將采取措施加快更新管齡較高及質(zhì)量較差的供水管道，降低漏損率。對(duì)比世界各地的有關(guān)數(shù)據(jù)，供水管網(wǎng)的漏損率普遍介乎20%-30%之間，而澳門在2008年的供水管網(wǎng)漏損率為13.03%，相對(duì)臨近地區(qū)尚可接受，節(jié)水大綱則希望漏損率能夠降低到10%以下。

　　在開(kāi)源措施方面，節(jié)水大綱中提出逐步在路凼城區(qū)和聯(lián)生工業(yè)區(qū)的污水處理廠，增建再生水和新生水的制造設(shè)備，主要用作路凼新區(qū)和橫琴澳門大學(xué)新校區(qū)的市政用水。同時(shí)拓展雨水利用，建立山體雨水收集系統(tǒng)，并將開(kāi)展開(kāi)發(fā)利用南灣湖和西灣湖作為淡水儲(chǔ)水湖的可行性研究，以增加供水庫(kù)容。

　　對(duì)于海水利用，黃穗文認(rèn)為，澳門處于珠江口西邊，基于自身地理環(huán)境限制，海水水質(zhì)條件較差，處理成本很高，所以海水的利用要往后推，等技術(shù)比較成熟，或者現(xiàn)在開(kāi)源措施達(dá)不到效率時(shí)再考慮，目前主要定位在研究和試驗(yàn)使用階段。

　　在節(jié)流方面，具體進(jìn)行的工作當(dāng)中很重要的一部分是宣傳教育，以增強(qiáng)市民的節(jié)水意識(shí)，比如開(kāi)展校園節(jié)水計(jì)劃，到不同的居民區(qū)進(jìn)行展覽和演示，向居民介紹節(jié)水的方法，同時(shí)推廣節(jié)水器具。在節(jié)水器具方面目前市民認(rèn)識(shí)度不高，黃穗文希望，能多一點(diǎn)供應(yīng)商，引來(lái)更多更有效的節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等，供人們選擇。

　　節(jié)水方面，澳門還計(jì)劃采用經(jīng)濟(jì)措施，引入新的水價(jià)機(jī)制。在澳門，目前執(zhí)行的是傳統(tǒng)的單一水價(jià)，居民、商戶及其他所有行業(yè)都是同一水價(jià)，澳門港務(wù)局正在跟研究單位一起研討，將來(lái)可能實(shí)行具有節(jié)水效果的水價(jià)機(jī)制。主要是在保障一般居民用水權(quán)基礎(chǔ)上，適量提高一些大用水戶如服務(wù)行業(yè)的酒店業(yè)或者桑拿娛樂(lè)業(yè)的水費(fèi)，多用多付，推動(dòng)其節(jié)水。黃穗文說(shuō)，在推行水價(jià)機(jī)制改革以前，要做很多工作，取得一般市民的認(rèn)同，然后才推出，否則會(huì)受到輿論的反對(duì)和壓力。

　　讓人深有感觸的是，澳門的節(jié)水工作真得做到了實(shí)處。作為節(jié)水工作小組成員之一的澳門自來(lái)水公司，與政府方面也有高度共識(shí)。

　　那么，政府號(hào)召節(jié)水對(duì)自來(lái)水公司來(lái)說(shuō)，難道不會(huì)有經(jīng)濟(jì)損失嗎？

　　對(duì)于此疑問(wèn)，澳門自來(lái)水公司執(zhí)行董事范曉軍回答說(shuō)，自來(lái)水公司大力支持節(jié)水，做了很多工作。節(jié)水措施可能導(dǎo)致用水量降低，自來(lái)水公司利益受損，坦白來(lái)講，誰(shuí)都不愿意自己收入降低，這很正常。但是環(huán)保和節(jié)能減排是大勢(shì)所趨，不管是人或企業(yè)，都要去順應(yīng)這個(gè)潮流，被動(dòng)、消極抵抗，被淘汰是遲早的事情，不如積極主動(dòng)參與，找方法，把問(wèn)題解決。節(jié)水肯定對(duì)水量有影響，這方面的收入會(huì)受限制，那么，自來(lái)水公司也可以開(kāi)源，參與到節(jié)水工作中，促成節(jié)水器具、技術(shù)方面的開(kāi)放。澳門政府也的確在這方面給了自來(lái)水公司出路，比如在項(xiàng)目續(xù)約時(shí)的新合約中，放開(kāi)了再生水和海水淡化的限制，使自來(lái)水公司也有機(jī)會(huì)參與其中。

　　澳門目前每日人均用水一直保持在160公升/左右，范曉軍認(rèn)為，節(jié)水是有限度的，要保障一定的生活品質(zhì)，人肯定要用水的，節(jié)約用水的量是有一個(gè)極限的。如果節(jié)水真的使自來(lái)水公司收益受影響了，那要拿出證據(jù)的，該調(diào)水價(jià)就要調(diào)，但是水價(jià)調(diào)整，人們用水又會(huì)少一點(diǎn)。水價(jià)和水量有一個(gè)平衡點(diǎn)，在某一個(gè)水平上，用量就下不去了，自來(lái)水公司也有利益保障，達(dá)到這種狀態(tài)之后，政府就好管理。在這種狀態(tài)下要想節(jié)水，除非進(jìn)行硬件的置換，比如節(jié)水器具的普及等。

　　黃穗文也表示，自來(lái)水公司比較容易參與再生水利用工作。雖然再生水供給是另外一套管網(wǎng)系統(tǒng)，但是，一些管理辦法和自來(lái)水管理可能大同小異。在這方面，水公司有自己的發(fā)展?jié)摿?，可以用上他們的管理技術(shù)。所以在新合同里，為自來(lái)水公司留了空間，他們將來(lái)的業(yè)務(wù)不光在自來(lái)水，也能參與再生水的業(yè)務(wù)。