在美國(guó)，產(chǎn)品責(zé)任案件中的責(zé)任主體一般被稱之為“加害者”，包括產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的各個(gè)環(huán)節(jié)的參與者。就石膏板而言，其中包括房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑商、石膏板銷售商、石膏板進(jìn)口商以及石膏板生產(chǎn)商和原料供應(yīng)商等。從責(zé)任來(lái)說(shuō)，開發(fā)商、建筑商和經(jīng)銷商、進(jìn)口商，作為美國(guó)的公司，要確保使用和銷售的是符合美國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。同時(shí)，美國(guó)的監(jiān)管部門有義務(wù)和責(zé)任推行適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其實(shí)施。

專家表示，既然經(jīng)過(guò)美國(guó)權(quán)威部門的認(rèn)定，不能證明此類產(chǎn)品不合美國(guó)當(dāng)時(shí)有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，那么產(chǎn)品責(zé)任被訴的主體，就不應(yīng)只有中國(guó)的生產(chǎn)商，而是整個(gè)產(chǎn)品的流通鏈。中國(guó)的生產(chǎn)商是按照美國(guó)ASTM的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及美國(guó)采購(gòu)商的要求生產(chǎn)的。由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求不完善，就把問(wèn)題歸咎于中國(guó)生產(chǎn)商，這樣做顯然不合常規(guī)。國(guó)內(nèi)某石膏板生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)人表示，整個(gè)事件中，各個(gè)環(huán)節(jié)都是負(fù)有自己責(zé)任的，美國(guó)的企業(yè)不能因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)狀況差，資金不足，而通過(guò)將事件引向中國(guó)生產(chǎn)商來(lái)逃避自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，這是無(wú)法讓人接受的?，F(xiàn)在美國(guó)也在提出法案以禁止有關(guān)保險(xiǎn)公司逃避責(zé)任。

      事實(shí)上在兩年前的中國(guó)玩具行業(yè)發(fā)生過(guò)類似的案例，或可以供石膏板行業(yè)借鑒。當(dāng)時(shí)有毒玩具消息初起之時(shí)，所有的指責(zé)都指向中國(guó)玩具商，在經(jīng)過(guò)中國(guó)玩具商充分抗辯后，公眾獲知中國(guó)的玩具商由于是按照美國(guó)玩具商的設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的，因此美國(guó)的玩具商美泰就承擔(dān)了責(zé)任，負(fù)責(zé)回收問(wèn)題產(chǎn)品和給予相關(guān)賠償，而中國(guó)的玩具商則免受處罰。

中國(guó)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)和抗辯

      中國(guó)在美國(guó)刊登的“中國(guó)制造”廣告被視為中國(guó)政府開始在美國(guó)展開的行動(dòng)之一。

但事實(shí)仍然嚴(yán)峻。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年前三個(gè)季度，19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起了88起貿(mào)易救濟(jì)的調(diào)查，包括57起反傾銷、9起反補(bǔ)貼，總金額約為102億美元，其中包括中國(guó)玩具案、石膏板案、輪胎特保案、鋼管案等等。商務(wù)部日前也向國(guó)內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出警告稱，全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅正在加大，明年我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。出口企業(yè)應(yīng)該警惕日益上升的收匯和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)一直以來(lái)的貿(mào)易事件中，中國(guó)企業(yè)由于不了解進(jìn)口國(guó)的法律體系和有關(guān)貿(mào)易方面的政策和法規(guī)，經(jīng)常處在被動(dòng)地位，屢屢吃虧，經(jīng)驗(yàn)慘痛。

      美國(guó)的司法制度鼓勵(lì)打官司。在美國(guó)，當(dāng)事人敗訴時(shí)，不需要支付對(duì)方訴訟費(fèi)。原告沒(méi)有賠償被告律師費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，會(huì)積極提起訴訟。原告勝訴時(shí)，律師更可分得高額的賠償提成。其次美國(guó)法律有不少對(duì)原告有利的規(guī)定和原則，再加上異國(guó)訴訟，這使得中國(guó)企業(yè)往往要耗費(fèi)很大的成本。另外，訴訟期間，美國(guó)公司、機(jī)構(gòu)往往還利用媒體的力量制造輿論，錯(cuò)誤引導(dǎo)消費(fèi)者，使中國(guó)公司背著侵權(quán)的名聲，市場(chǎng)當(dāng)然大受影響。美國(guó)的原告經(jīng)常選擇個(gè)別或者少數(shù)企業(yè)進(jìn)行訴訟，容易各個(gè)擊破。目前，中國(guó)石膏板行業(yè)的少數(shù)龍頭企業(yè)就被迫置于應(yīng)訴和保護(hù)整個(gè)中國(guó)石膏板行業(yè)聲譽(yù)的處境。
      針對(duì)這些情況，專家指出，現(xiàn)代各國(guó)法律在注重保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí)，也賦予制造商相應(yīng)的抗辯事由來(lái)保護(hù)其合法權(quán)益不被侵犯。在美國(guó)產(chǎn)品責(zé)任訴訟中的抗辯事由就有“自甘冒險(xiǎn)”、“過(guò)失分擔(dān)”、非正常使用產(chǎn)品、特殊敏感性、契約的規(guī)定、喪失時(shí)效、科技水平限制/發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)等條款，這些都應(yīng)該為中國(guó)石膏板企業(yè)去認(rèn)真分析。在中國(guó)石膏板案中，中國(guó)企業(yè)可以用 “生產(chǎn)是按照進(jìn)口商要求進(jìn)行的以及當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)技術(shù)水平普遍地未能揭示后來(lái)才知道的缺陷”等來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的抗辯。

      “最關(guān)鍵的是，中國(guó)企業(yè)要有勇氣，敢于直面美國(guó)消費(fèi)者提起的官司。” 專家呼吁，只有認(rèn)真地研究法律，積極應(yīng)訴，分清責(zé)任歸屬，才是揭穿污名化、妖魔化中國(guó)石膏板的最佳途徑。而政府有關(guān)部門也應(yīng)該加大監(jiān)管制度改革，對(duì)出口產(chǎn)品，要盡快修訂、制定與不低于國(guó)際水準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別要注意監(jiān)管民生產(chǎn)品。“目標(biāo)就是要給注重研發(fā)和產(chǎn)品檢測(cè)的產(chǎn)品領(lǐng)一個(gè)健康‘出生證’”，以最大限度地減少中外貿(mào)易因?yàn)榉珊蜆?biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上的差距引發(fā)的糾紛，最大限度地避免或者減少中國(guó)企業(yè)因此遭受信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)的損失。