清潔能源再談“市場(chǎng)換技術(shù)” 

　　雖然中美雙方都有強(qiáng)烈意愿在清潔能源領(lǐng)域展開(kāi)合作，但障礙依然存在。美國(guó)商務(wù)部知情人士透露，兩位美國(guó)部長(zhǎng)在訪華期間，將就雙方關(guān)心的清潔能源貿(mào)易、投資障礙展開(kāi)對(duì)話。 

　　美方一直關(guān)注中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度、中國(guó)的法律法規(guī)對(duì)外資投資再生能源的限制，以及對(duì)外資直接投資生物柴油的限制。中國(guó)對(duì)進(jìn)口新能源相關(guān)產(chǎn)品征收的關(guān)稅也是他們的關(guān)注要點(diǎn)。 

　　中方十分希望通過(guò)進(jìn)口清潔能源設(shè)備和技術(shù)來(lái)平衡中美貿(mào)易，但是美國(guó)對(duì)華高技術(shù)出口管制常常讓中方感到無(wú)能為力。 

　　“美國(guó)高科技產(chǎn)品出口管制不是美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的首要原因，但這一管制增加了貿(mào)易不平衡。”中國(guó)商務(wù)部前駐美參贊何偉文告訴本報(bào)記者。 

　　美國(guó)對(duì)華高科技出口管制條例旨在監(jiān)控美國(guó)軍民兩用產(chǎn)品對(duì)華出口。美國(guó)公司向中國(guó)出口這類(lèi)設(shè)備，需要申請(qǐng)?zhí)貏e批文。美國(guó)商務(wù)部?jī)H僅是該條例的執(zhí)行單位。要放松管制，還需要得到美國(guó)國(guó)防部和美國(guó)國(guó)務(wù)院的配合。 

　　據(jù)了解，盡管中美清潔能源合作尚未展開(kāi)，但已有美國(guó)企業(yè)向美國(guó)商務(wù)部提出放寬相關(guān)管制的要求。 

　　“出口管制將是我們?cè)诒本┮懻摰脑掝}之一。”美國(guó)商務(wù)部一位高級(jí)官員向本報(bào)記者證實(shí)。“這個(gè)問(wèn)題會(huì)放在如何拓展雙方清潔能源合作的大框架下進(jìn)行”。 

　　雖然短時(shí)間內(nèi)還看不到美方放松高科技出口管制的跡象，但上述商務(wù)部官員表示，“美國(guó)每年向中國(guó)出口的720億美元產(chǎn)品中，只有0.4％是需要申請(qǐng)出口批文的。” 

　　中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家、美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任肖煉認(rèn)為：“中美過(guò)去的合作受到技術(shù)出口管制和資金的限制，能源領(lǐng)域合作的廣度和深度有限。如果奧巴馬政府放松對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口限制，中國(guó)則可能加大向美國(guó)開(kāi)放自身清潔能源技術(shù)市場(chǎng)的力度。” 

　　美國(guó)氣候變化特使斯特恩（Todd Stern）今年6月曾透露，美方希望將煤炭效率，太陽(yáng)能效率，汽油效率，碳捕捉和貯藏，建筑節(jié)能列為重點(diǎn)合作領(lǐng)域。中國(guó)發(fā)改委副主任謝振華則提倡中美在清潔煤、碳捕集和封存、提高能效、可再生能源等氣候友好技術(shù)領(lǐng)域的合作。