德國參議院近期針對新太陽能光伏補助費率調(diào)整案,提出下砍幅度不應(yīng)超過10%建議,雖尚未立法定案,但可確定的是,德國政府與民間協(xié)商已漸產(chǎn)生共識,若該費率原則通過,預(yù)估對于2010年下半全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)沖擊將明顯減緩,在第2季太陽能市場飆升后,第4季可能呈現(xiàn)淡季不淡,德國太陽能補助案出現(xiàn)新轉(zhuǎn)折,引發(fā)全球廠商高度關(guān)注。
德國參議院由16位參議員共同提出聲明,針對新太陽能光伏補助費率提出建議,太陽能電價買回費率下砍幅度不應(yīng)超出10%,相較于先前德國政府所提議,在7月1日下砍屋頂補助16%,9月1日下砍地面型(Ground)補助15%,下砍幅度明顯縮小,可望減緩對產(chǎn)業(yè)所造成沖擊。
德國政府提出新太陽能光伏最后補助辦法時候已到,但因該案從2009年新內(nèi)閣改選提案至今爭議不斷,尤其該法案波及德國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)人口,使得德國政府對于新法案立法猶豫不決,但下砍補助將勢在必行。此次新提案建議除費率下砍幅度縮小外,落實時間亦傾向于不論是屋頂或地面型電廠,均于7月1日開始實施。
若補助下砍幅度縮小,可望減緩對產(chǎn)業(yè)沖擊,改善德國或其它歐洲太陽能光伏廠商被迫快速外移情況,并保住諸多就業(yè)機會。由于德國太陽能系統(tǒng)市占率約達全球5成,牽一發(fā)而動全身,就整個太陽能光伏產(chǎn)業(yè)來看,不論費率下砍多少,2010年下半下砍補助勢在必行,因此,第2季可望維持原先預(yù)估出現(xiàn)太陽能系統(tǒng)安裝高峰潮,將創(chuàng)下歷史新高。
至于第3季雖然受到德國政府下砍補助影響,使得市場需求下降,但考量到2011年1月德國政府可能再下砍補助影響,第4季可望出現(xiàn)淡季不淡,加上系統(tǒng)安裝需有前置運作期,因此,對于第3季沖擊亦可望大幅減緩。
由于第1季末亞洲產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈已出現(xiàn)供應(yīng)不及現(xiàn)象,包括太陽能矽晶圓、電池、模塊等,都出現(xiàn)調(diào)漲價格情況,德國減緩補助下砍幅度,加上包括日本回歸補助,以及美國及大陸等新興市場需求成長,產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)燒的可能性極高,不過,2010年下半諸多廠商新產(chǎn)能陸續(xù)開出,仍可能抑制發(fā)燒熱度。
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