截止2009年末，中國風(fēng)電裝機超2000萬千瓦。預(yù)計到2010年底，中國風(fēng)電累計裝機容量有望達到3000萬千瓦。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，風(fēng)電投資迅速擴張，地方政府發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的積極性日益高漲。然而，這其中的問題也不容忽視，風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要超過70%政策的取消將對地方發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有哪些方面的影響？地方政府發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)都面臨著哪些問題？就此，本報記者走訪了江蘇無錫惠山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u趨謹慎

        對于當前地方風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，管委會副主任尤瑜鋒認為：首先，風(fēng)電市場投資主體增多、日趨向一體化現(xiàn)代園區(qū)集聚。我國風(fēng)電制造企業(yè)從2004年只有6家快速發(fā)展到2009年的80多家。但是超過半數(shù)的中國風(fēng)電制造企業(yè)及國際大型風(fēng)電制造企業(yè)都集中在我國幾個大型的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)。這些風(fēng)電基地之所以能成為風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的聚集區(qū)，正是得益于其良好的投資發(fā)展環(huán)境，如豐富的風(fēng)場資源、明顯的區(qū)位優(yōu)勢、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、密集的科技資源、優(yōu)越的政策環(huán)境等。其次，風(fēng)電市場投資面臨技術(shù)風(fēng)險、投資者選址入駐日趨謹慎。例如，目前風(fēng)電零部件的供應(yīng)始終存在一定缺口，如主軸承、齒輪箱、控制系統(tǒng)和變流器等核心零部件幾乎全部依賴進口。因此，目前許多有意在華投資建廠的風(fēng)電行業(yè)巨頭在選址時都將地區(qū)內(nèi)風(fēng)電零部件行業(yè)發(fā)展情況視為一個重要選址要素。

        在激烈的國際競爭中，我國的風(fēng)電技術(shù)裝備一直缺乏核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，對我國的風(fēng)電技術(shù)裝備的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成嚴重制約，提高自主創(chuàng)新能力是增強國際競爭力的根本途徑。只有通過科技和人才要素的全面整合，大幅度提高創(chuàng)新能力，才能突破資源、能源和環(huán)境的制約。隨著技術(shù)進步，產(chǎn)品更新?lián)Q代趨勢加快，新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)更新?lián)Q代等隱性成本增加。同時隨著國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺，對風(fēng)電產(chǎn)品的要求提高，也勢必造成改造成本的增加。因此，技術(shù)成了許多風(fēng)電行業(yè)投資者需謹慎權(quán)衡的因素。

        科技優(yōu)勢引領(lǐng)未來

        正是基于對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的客觀認識，無錫風(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園具有明顯的科技優(yōu)勢：園區(qū)及周邊配套風(fēng)電企業(yè)有40多家，知名風(fēng)電企業(yè)20多家，09年被國家科技部評定為“國家火炬計劃惠山風(fēng)電關(guān)鍵零部件特色產(chǎn)業(yè)基地”；研發(fā)中心有江蘇風(fēng)電設(shè)計研究院、江蘇省風(fēng)力機設(shè)計高技術(shù)研究重點實驗室、中國科學(xué)院電工研究所無錫分所等權(quán)威的機構(gòu)，給園區(qū)提供完善的技術(shù)支持和檢測平臺；中國科學(xué)研究院太陽光伏發(fā)電系統(tǒng)與風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)質(zhì)量檢測和認證華東中心、中國鑒衡認證中心及下屬的“中國鑒衡風(fēng)力發(fā)電機檢測中心、中國鑒衡風(fēng)機葉片檢測中心、中國鑒衡風(fēng)機逆變器檢測中心”、德國TUV風(fēng)電認證中心無錫辦公室，為企業(yè)提供權(quán)威的國內(nèi)外認證。制造基地、研發(fā)中心、檢測平臺是無錫風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引國際知名企業(yè)來合作、采購的基礎(chǔ)。

        有破有立方顯風(fēng)采

        而對于國家能源局日前正式確定取消“風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要超過70%”政策，尤瑜鋒直言，“對我們是有些積極意義的。首先，無錫風(fēng)電園建設(shè)之初就著眼長遠，入園企業(yè)都是國內(nèi)外知名風(fēng)電企業(yè)且部分企業(yè)是國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的標準制定者，都有著強大的資金和技術(shù)支持，這一政策的取消不會給我園區(qū)企業(yè)帶來負面影響，反而能促進其不斷研發(fā)新產(chǎn)品。其次，對我們這個成長中的園區(qū)也有一定促進作用，地方風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是要敢破敢立。該政策的取消對部分園區(qū)企業(yè)可能會產(chǎn)生一定的影響，然而一個園區(qū)的發(fā)展一定離不開先進的技術(shù)和領(lǐng)軍企業(yè)的突起，從長遠來講對所有風(fēng)電園區(qū)的發(fā)展是有益的。”