2010年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年,各項(xiàng)考核工作任務(wù)繁重,需要大量的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為依據(jù),同時(shí)又要為“十二五”規(guī)劃做謀劃。因此,做好2010年的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,意義重大。環(huán)境保護(hù)部在新年開(kāi)局就以環(huán)辦2010年1號(hào)文件的形式發(fā)布了《2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》,充分表明了做好這項(xiàng)工作的重要性。
《2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》)對(duì)2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了全面部署。作為承上啟下之年,2010年的監(jiān)測(cè)工作與往年比起來(lái)更系統(tǒng)、更全面,也更規(guī)范。除了繼續(xù)推進(jìn)常規(guī)工作之外,一些重點(diǎn)工作也得到了更加重視。
首先,強(qiáng)化了政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任。在《要點(diǎn)》開(kāi)頭就明確指出,組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的重要方面,是履行環(huán)境監(jiān)督職責(zé)的重要手段,是環(huán)境保護(hù)工作的重要任務(wù)。
其次,強(qiáng)調(diào)要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)工作法律規(guī)章制度的建設(shè)力度。在2010年,國(guó)家將進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)測(cè)立法、政策、制度、規(guī)劃和能力建設(shè)工作的力度,出臺(tái)《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》的配套政策、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、加快環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的研究和編制、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作、建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制,以及定期公布重點(diǎn)流域和環(huán)保重點(diǎn)城市的環(huán)境質(zhì)量狀況,這一系列舉措的實(shí)施,將使環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理工作中發(fā)揮越來(lái)越大作用。
第三,突出了2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)。2010年是“十一五”的收官年,是“十二五”環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的謀劃年,這一年的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也因此有了“承上啟下”的特點(diǎn)。重點(diǎn)如下:
——一是環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍的擴(kuò)大?!兑c(diǎn)》里指出,“有條件的地方要積極開(kāi)展CO2等溫室氣體的監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)要加強(qiáng)空氣中的二氧化硫、地表水中的高錳酸鹽指數(shù)的監(jiān)測(cè),根據(jù)其濃度變化驗(yàn)證主要污染物總量減排工作的成效”;
——二是著重強(qiáng)調(diào)了人民群眾的環(huán)境知情權(quán)?!兑c(diǎn)》強(qiáng)調(diào)要“實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”,以進(jìn)一步滿(mǎn)足人民群眾的環(huán)境知情權(quán);
——三是強(qiáng)調(diào)了要加大重金屬監(jiān)測(cè)工作的力度?!兑c(diǎn)》明確強(qiáng)調(diào),要“依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕61號(hào))和《2010年國(guó)控企業(yè)重點(diǎn)污染源名單》對(duì)重金屬污染源及其周?chē)h(huán)境敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。”切實(shí)把重金屬污染防治擺在了更加緊迫、更加重要的位置上;
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