近日，國家發(fā)展與改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》的通知（以下簡稱《指南》），《指南》就科學(xué)做好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造升級(jí)提出明確要求，對(duì)17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)提出了工作方向和目標(biāo)。《指南》是落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》和《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）的通知》的重要文件，是指導(dǎo)各地方、企業(yè)科學(xué)有序做好節(jié)能降碳技術(shù)改造的重要依據(jù)。

一、《指南》的發(fā)布對(duì)有色行業(yè)節(jié)能降碳改造具有十分重要的推動(dòng)作用。

有色金屬工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的重要支撐，2020年我國有色金屬產(chǎn)量首次突破6000萬噸，生產(chǎn)和消費(fèi)均居世界第一。銅、鋁、鉛、鋅產(chǎn)量占十種有色金屬行業(yè)總產(chǎn)量95%以上，能源消費(fèi)占到85%以上，是有色行業(yè)節(jié)能降碳的重點(diǎn)領(lǐng)域?！吨改稀丰槍?duì)有色行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域從關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)、先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用兩個(gè)方面，提出具體工作方向和技術(shù)選擇的參考建議，明確了“十四五”有色行業(yè)節(jié)能降碳的目標(biāo)，對(duì)提升行業(yè)能源資源利用效率，降低碳排放具有十分重要指導(dǎo)作用。

二、《指南》明確了有色行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造的實(shí)施路徑。

一是加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)開發(fā)，培育標(biāo)桿示范企業(yè)。重點(diǎn)開展開展鋁電解高質(zhì)量陽極技術(shù)、電解槽綜合能源優(yōu)化、數(shù)字化智能電解槽以及銅冶煉多金屬回收及能源高效利用、鉛冶煉能源系統(tǒng)優(yōu)化、鋅濕法冶金多金屬回收、浸出渣資源化利用新技術(shù)等一批共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。探索一批鋁電解惰性陽極、新型火法煉鋅技術(shù)等低碳零碳顛覆性技術(shù)，建設(shè)一批示范工程，培育一批標(biāo)桿企業(yè)。

二是推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)，提升行業(yè)能效水平。針對(duì)有色金屬行業(yè)用能較多和碳排放量大的重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。同時(shí)，針對(duì)有色金屬行業(yè)固廢種類繁多、成分復(fù)雜、利用和處置難度大、利用率偏低等問題，圍繞有色固體廢物積極推動(dòng)技術(shù)改造。

三是嚴(yán)格能效約束機(jī)制，淘汰落后低效產(chǎn)能。以能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平為依據(jù)，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、能耗雙控和環(huán)境準(zhǔn)入等政策措施，推動(dòng)工藝技術(shù)水平落后、能效不達(dá)標(biāo)設(shè)備裝置關(guān)停退出。到2025年，銅、鋁、鉛、鋅冶煉能耗基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零。

《指南》的發(fā)布是貫徹落實(shí)中央國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作決策部署的具體舉措，《指南》的落實(shí)需要政府、企業(yè)、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)等各方形成合力，通過有力推動(dòng)項(xiàng)目能效提升達(dá)標(biāo)，遏制高耗能項(xiàng)目不合理用能，引導(dǎo)和倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)勝劣汰，為行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。