一、絕大多數(shù)城市餐廚垃圾處置產(chǎn)能缺口巨大

截至2018年底，在開(kāi)始推行垃圾分類(lèi)的46個(gè)大中城市中，除重慶、北京、上海、廣州、深圳等少數(shù)一二線(xiàn)城市的餐廚垃圾處置產(chǎn)能（包括投運(yùn)、在建、籌建）超過(guò)2000噸/日外，仍有多達(dá)26座城市僅擁有1座餐廚垃圾處理廠(chǎng)（產(chǎn)能最高為500噸/日），更有德陽(yáng)、廣元、宜春、以及日喀則等四個(gè)城市的餐廚處置產(chǎn)能規(guī)劃仍為0。


二、廚余處置很大程度依賴(lài)政府財(cái)政及推動(dòng)

垃圾分類(lèi)推行前，在廚余處置項(xiàng)目尚未有相對(duì)市場(chǎng)化的商業(yè)模式（收費(fèi)制度內(nèi)部化和固廢產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制市場(chǎng)化），廚余項(xiàng)目的收入來(lái)源基本來(lái)自政府支付的垃圾處理費(fèi)，而這也直接制約了企業(yè)投資的投資意愿，因此絕大部分的廚余處置項(xiàng)目的投資和建設(shè)仍將依賴(lài)于地方政府財(cái)政。

另一方面，當(dāng)前垃圾分類(lèi)的推動(dòng)和實(shí)際效果在很大程度上也取決于政府的推動(dòng)和執(zhí)行能力。垃圾桶的采購(gòu)和擺放等前期工作較容易完成，但在引導(dǎo)居民將垃圾分類(lèi)投放的環(huán)節(jié)，將面臨不少的問(wèn)題。從當(dāng)前試點(diǎn)情況來(lái)看，廚余垃圾單獨(dú)分類(lèi)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，到最終能提煉并處理的量就更加少得可憐。

三、較長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)周期制約了產(chǎn)能的快速落地

在政府全面支持（規(guī)劃充足的處置產(chǎn)能，提供需要的項(xiàng)目投資）的前提下，產(chǎn)能的釋放仍將受到時(shí)間的制約——即項(xiàng)目的客觀(guān)建設(shè)周期。一個(gè)規(guī)?；膹N余處置項(xiàng)目從規(guī)劃到落地，通常要經(jīng)過(guò)規(guī)劃—立項(xiàng)—選址—招標(biāo)—投資建設(shè)—運(yùn)營(yíng)等一系列流程，其中涉及發(fā)改、規(guī)劃、住建、環(huán)保、消防等多個(gè)部門(mén)的審批，以及項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等多方的參與配合，需要的時(shí)間一般在2~3年。

在我國(guó)大部分城市對(duì)于廚余產(chǎn)能規(guī)劃仍不完善的情況下，雖然可通過(guò)就地就近分散處置（如上海）的方式迅速提升處置產(chǎn)能，但長(zhǎng)期仍將依靠集中處置的方式實(shí)現(xiàn)需求的覆蓋。所以，如果廚余處置產(chǎn)能落地不利，那么分離出來(lái)的廚余垃圾終究還是會(huì)返回垃圾焚燒路線(xiàn)，或者短期廚余處置產(chǎn)能缺口存在時(shí)，廚余垃圾也不可避免的“回爐”，那么垃圾分類(lèi)對(duì)垃圾焚燒細(xì)分的影響便無(wú)從談起。