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我國(guó)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資問題探析

發(fā)布時(shí)間:2019-9-26 來源:《防護(hù)工程》 作者:李騫

摘要:當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加劇了對(duì)自然資源的消耗,隨著我國(guó)部分高耗能企業(yè)對(duì)不可再生資源無節(jié)制的開采運(yùn)用,嚴(yán)重的破壞自然界的生態(tài)環(huán)境與生態(tài)平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間矛盾的日益激化。近年來,隨著我國(guó)....
摘要:當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加劇了對(duì)自然資源的消耗,隨著我國(guó)部分高耗能企業(yè)對(duì)不可再生資源無節(jié)制的開采運(yùn)用,嚴(yán)重的破壞自然界的生態(tài)環(huán)境與生態(tài)平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間矛盾的日益激化。近年來,隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,我國(guó)政府與企業(yè)通過對(duì)原有的發(fā)展理念和商業(yè)模式的反思與分析,創(chuàng)設(shè)了一項(xiàng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益相互兼顧的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,即投資實(shí)施綠色環(huán)保項(xiàng)目。基于此,本文首先針對(duì)綠色環(huán)保項(xiàng)目以及項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的概述,站在多個(gè)角度對(duì)我國(guó)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了分析探討,并提出幾點(diǎn)有效措施建議以供參考。

關(guān)鍵詞:綠色環(huán)保;可持續(xù)發(fā)展;綠色經(jīng)濟(jì)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)自然資源造成的損害也日益突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資源和能源的供給支持,但是過度的資源使用加劇了消耗,使得一些資源面臨枯竭,供應(yīng)關(guān)系趨于緊張。所以,在當(dāng)前的情況下對(duì)環(huán)境的保護(hù)要更加重視,對(duì)資源要更加節(jié)約,只有使人與自然關(guān)系和諧,才能更好的保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源。根據(jù)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義指導(dǎo)思想,貫徹執(zhí)行“綠水青山就是金山銀山”這一先進(jìn)理念,把人與自然的和諧關(guān)系提高到戰(zhàn)略目標(biāo)上,這些為今后綠色我國(guó)環(huán)保項(xiàng)目投資的發(fā)展提出了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1、綠色環(huán)保項(xiàng)目投資概述

1.1理論概述

以保護(hù)環(huán)境為主要目的,將一定數(shù)額的資金或者資產(chǎn)投放到綠色環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目中,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方效益的共同提升的投資行為即為綠色環(huán)保項(xiàng)目投資。綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的最終目標(biāo)是為了改善與保護(hù)自然環(huán)境,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,其屬性是一種公益性投資項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益只是其投資目的一部分,重點(diǎn)是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方效益的共同實(shí)現(xiàn)。

1.2投資特點(diǎn)

(1)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的本質(zhì)是有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)發(fā)展三者之間的和諧統(tǒng)一發(fā)展。以社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三個(gè)重要指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),以環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展為核心,將節(jié)約資源和循環(huán)利用作為綠色環(huán)保項(xiàng)目投資發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)原則,實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保與產(chǎn)品生產(chǎn)的統(tǒng)一。自然資源與綠色環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)平衡,是綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的終極目標(biāo),根據(jù)這一理念將對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是否正面作為投資行為開展與否的關(guān)鍵參考。

(2)對(duì)綠色環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益屬于綠色經(jīng)濟(jì),歸屬于綠色GDP,環(huán)保項(xiàng)目的投資最終形成了綠色資本,便能夠更好的推動(dòng)綠色GDP的增長(zhǎng)。由于綠色GDP持續(xù)增長(zhǎng)所帶來的效果,就是環(huán)境價(jià)值在GDP中產(chǎn)生了“化學(xué)反應(yīng)”,這種“化學(xué)反應(yīng)”對(duì)于我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是具有積極作用的,相比于傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)力,綠色資本充實(shí)補(bǔ)足綠色經(jīng)濟(jì)能力。

2、綠色環(huán)保項(xiàng)目投資遵循的原則

(1)環(huán)境保護(hù)原則

將對(duì)環(huán)境的保護(hù)作為綠色環(huán)保項(xiàng)目投資所遵循的首要原則,將投資的利益化放在次要位置,從而更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)收益與環(huán)境保護(hù)有效融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然環(huán)境資源的無限循環(huán)利用與經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行綠色環(huán)保項(xiàng)目投資時(shí),投資主體在進(jìn)行投資項(xiàng)目決策的過程中,必須要將環(huán)境保護(hù)效果作為項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵因素,在項(xiàng)目開發(fā)與生產(chǎn)建設(shè)過程中,必須要從嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的角度,正確的做好預(yù)測(cè),規(guī)避對(duì)自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重干擾與破壞的措施,在生態(tài)與環(huán)境自身恢復(fù)能力范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)施投資。

(2)資源節(jié)約原則

嚴(yán)格依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則要求,對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與循環(huán)利用,始終遵循資源的最大化節(jié)約,以保護(hù)資源良性可續(xù)作為主要發(fā)展目的,實(shí)現(xiàn)資源利用效率的有效提升,為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。在進(jìn)行綠色環(huán)保項(xiàng)目投資時(shí),要求投資主體必須要始終遵循資源節(jié)約、合理利用的要求,大力開發(fā)利用可再生資源,降低非再生資源消耗,將綠色環(huán)保項(xiàng)目投資傾斜到少投資,多產(chǎn)出的細(xì)分領(lǐng)域中。

3、我國(guó)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資存在的問題分析

3.1綠色環(huán)保項(xiàng)目投資重經(jīng)濟(jì)利益化現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力度日益激烈,為了可以在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中得以生存與發(fā)展,以及受經(jīng)濟(jì)利益化思想的干擾,部分企業(yè)在進(jìn)行綠色環(huán)保項(xiàng)目投資過程中,更看重的是所投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重違背了綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的發(fā)展原則。

3.2綠色環(huán)保項(xiàng)目投資渠道單一

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)與發(fā)展,我國(guó)積極倡導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,走綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展道路,對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度也逐漸提高。但是,我國(guó)目前的綠色環(huán)保項(xiàng)目投資渠道仍然還是將主要發(fā)展目光放在了城建環(huán)保投資、自然資源保護(hù)投資、環(huán)境污染預(yù)防與整治等傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)思路,缺乏項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新性、緊跟時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步性,投資渠道單一。投資機(jī)構(gòu)仍然以政府機(jī)構(gòu)引導(dǎo)為主要發(fā)展趨勢(shì),極不利于綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的可持續(xù)發(fā)展。

3.3綠色環(huán)保項(xiàng)目投資總量較少

當(dāng)前,在我國(guó)綠色社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下,雖然我國(guó)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的總量呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢(shì),但是,項(xiàng)目的開發(fā)與資金的投入主要是依靠國(guó)家政府和國(guó)有企業(yè),社會(huì)企業(yè)對(duì)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資積極性不高,現(xiàn)有的投資機(jī)制存在很大的弊端。如果不及時(shí)進(jìn)行投資機(jī)制的改革創(chuàng)新,端正社會(huì)企業(yè)對(duì)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的正確認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)其投資的積極性,將會(huì)造成因投資不足,造成未來的需求缺口會(huì)更大,不利于綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的可持續(xù)發(fā)展。

4、改善綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的對(duì)策與建議

4.1提高社會(huì)企業(yè)對(duì)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的正確認(rèn)識(shí)

政府相關(guān)部門應(yīng)該大力倡導(dǎo)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,轉(zhuǎn)變社會(huì)企業(yè)對(duì)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資重經(jīng)濟(jì)利益化現(xiàn)象的思想,在政府部門的協(xié)助下,實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)企業(yè)的共同合力,有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)發(fā)展三者之間的和諧、統(tǒng)一發(fā)展,推進(jìn)我國(guó)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資環(huán)境的持續(xù)改善。

4.2改革投資主體,拓寬綠色環(huán)保項(xiàng)目投資渠道

政府要逐步釋放獨(dú)立承擔(dān)綠色環(huán)境保護(hù)事權(quán),不斷強(qiáng)化社會(huì)企業(yè)和個(gè)人在綠色環(huán)境保護(hù)事權(quán)的作用力,以提高社會(huì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)綠色環(huán)保項(xiàng)目投資的積極性。在環(huán)境保護(hù)事權(quán)中,企業(yè)要承擔(dān)起采用清潔生產(chǎn)工藝、積極防治環(huán)境污染、堅(jiān)持對(duì)資源和能源的節(jié)約利用等方面環(huán)保事宜。同時(shí),按照誰污染、誰治理的原則,責(zé)成實(shí)體企業(yè)直接參與到消減產(chǎn)生的污染或補(bǔ)償有關(guān)環(huán)境損失的過程中去,與政府共同承擔(dān)投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人的環(huán)境保護(hù)事權(quán)應(yīng)該是有償使用環(huán)境資源,監(jiān)督政府和企業(yè)行使環(huán)境事權(quán)。此外,還需要政府與社會(huì)企業(yè)部門一同努力研發(fā)與創(chuàng)新綠色保護(hù)項(xiàng)目投資內(nèi)容與渠道,緊密結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展步伐,開創(chuàng)更多領(lǐng)域的綠色環(huán)保投資項(xiàng)目,促進(jìn)該領(lǐng)域企業(yè)通過投資做大做優(yōu)做強(qiáng)。

4.3建立規(guī)范化的效益評(píng)價(jià)體系,加大綠色環(huán)保項(xiàng)目投資總量

科學(xué)、合理的對(duì)即將開發(fā)或者開發(fā)建設(shè)完成的綠色環(huán)保投資項(xiàng)目進(jìn)行投資效益的評(píng)價(jià),從而判斷項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)的國(guó)情特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)分別建立綜合性和分行業(yè)、分地區(qū)的投資效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,由我國(guó)政府作為引領(lǐng),通過適當(dāng)?shù)姆艑捲u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),來鼓勵(lì)企業(yè)積極投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需的能源、原材料工業(yè)等治理項(xiàng)目,提前布局短期效益低但有長(zhǎng)遠(yuǎn)環(huán)境的項(xiàng)目,不斷擴(kuò)充投資總量,為綠色環(huán)保項(xiàng)目發(fā)展提供資金保障。

5、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)綠色環(huán)保項(xiàng)目的需求會(huì)越來越大,環(huán)保意識(shí)已經(jīng)像小樹苗一樣愈發(fā)的在人們的心中“生根發(fā)芽”。在可見的將來,新宏觀環(huán)境下的環(huán)保需求會(huì)繼續(xù)爆發(fā)式成長(zhǎng),綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)亮眼的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)綠色環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行投資是長(zhǎng)遠(yuǎn)而有效益的,投資環(huán)保項(xiàng)目不僅可以獲得環(huán)境效益還能獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。只有通過科學(xué)合理的投資行為,通過項(xiàng)目帶動(dòng)更多的投資者進(jìn)入到環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,才能推動(dòng)我國(guó)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

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