一、狠抓散煤取暖污染治理

一是持續(xù)推進清潔取暖。目前，全市已基本完成省定約8萬戶清潔改造任務。按照生態(tài)環(huán)境部的要求，今年保定市全面啟動剩余68.5萬戶的清潔取暖改造工程。今年9月底前，完成第三批5.56萬戶(列入省計劃)。10月底前，力爭再完成20萬戶左右，并全部具備采暖條件。剩下的43.3萬戶將在明年6月底前全部完成工程建設(shè)，9月底前具備采暖條件。在天然氣穩(wěn)定供應的基礎(chǔ)上，雙代完成區(qū)，開展四清(清散煤、煤爐、劈柴、柴爐)工作，確保散煤歸零，不復燒。

二是加大燃煤管控力度。為做好今年潔凈煤保供工作，對仍需使用潔凈煤的15個縣(市、區(qū))進行了摸底，預計共有居民96.6萬戶，需使用潔凈煤161.7萬噸。目前，已印發(fā)《保定市2019年采暖季居民使用潔凈煤保供工作實施方案》，相關(guān)縣正在履行招標程序。

二、工業(yè)污染治理攻堅行動

一是“散亂污”企業(yè)防反彈。按照“兩斷三清”和“三個必須”(必須處罰、必須拘留、必須追責)要求，“散亂污”企業(yè)關(guān)停165家，處罰“散亂污”企業(yè)13起，處罰金額39萬元，行政拘留18人，刑事拘留1人。清苑區(qū)專門就東閭村起重行業(yè)制定解決方案，對家庭作坊式的污染物排放攤點逐步關(guān)停取締，對東閭起重行業(yè)協(xié)會內(nèi)的30多家企業(yè)進行立案處罰，待區(qū)項目限批解除后，逐步完善環(huán)保手續(xù)，規(guī)范提高東閭起重行業(yè)的管理。

二是加快重點行業(yè)深度治理。對全市具備改造條件的6家電廠實行清單化管理，目前保定深能、涿州京源已達到嚴于《燃煤電廠大氣污染物排放標準》(DB13/2209-2015)的要求，其他4家電廠對治理設(shè)施進行調(diào)整優(yōu)化，可達到要求。全市35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務為2019年1臺15蒸噸，2020年5臺105蒸噸，預計9月份能夠全部取締到位。積極推進35蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，全市共有35蒸噸以上燃煤鍋爐34臺，其中省定目標為13臺，目前完成2臺，7月份以來，經(jīng)多次調(diào)度，除定興4臺沒有明顯進展，其余30臺10月底以前能夠完成超低排放改造。全市現(xiàn)有燃氣鍋爐1145臺，2018年完成低氮燃燒改造56臺，今年計劃完成710臺以上，目前完成275臺。

三是開展工業(yè)爐窯專項整治。6月25日制定了《保定市工業(yè)爐窯整治專項行動方案》(實行)并開展工業(yè)爐窯拉網(wǎng)式排查。以水泥、建材、化工等為重點，結(jié)合第二次污染源普查工作,對各類工業(yè)爐窯生產(chǎn)設(shè)施開展拉網(wǎng)式排查，建立詳細管理清單。經(jīng)排查，全市水泥、陶瓷、鑄造、石灰、耐火材料、磚瓦、鋁工業(yè)、銅、鎳、鈷工業(yè)等行業(yè)367臺工業(yè)爐窯能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達標排放。其中，燃煤(煤矸石)爐窯共67臺(水泥行業(yè)6臺，石灰行業(yè)51臺，鋼鐵行業(yè)2臺，建材行業(yè)2臺，化肥行業(yè)1臺，磚瓦行業(yè)5臺)，磚瓦行業(yè)燒煤矸石爐窯5臺，燃煤量為78.6685萬噸，煤矸石燃燒量為15.35萬噸。其余爐窯均采用天然氣或電作為能源。目前對涉煤等重點工業(yè)窯爐正積極推進在線監(jiān)測。

四是實施VOCs污染綜合治理。加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)控。2018年已經(jīng)完成全市688家涉VOCs企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備和超標報警傳感裝置安裝聯(lián)網(wǎng)工作。制定了VOCs治理專項行動工作方案，并重新對全市涉VOCs企業(yè)進行摸底排查。對處理效率低、運行維護成本高不具備環(huán)境經(jīng)濟效益，無法保障穩(wěn)定高效處理VOCs的處理工藝實施逐步淘汰;對治理工藝單一不能穩(wěn)定達標的企業(yè)，升級改造治理設(shè)施或采用復合型治理技術(shù)。開展惡臭氣體專項治理。經(jīng)排查，全市共有涉味企業(yè)81家，69家按期完成專項治理，剩余12家城鎮(zhèn)污水處理廠專項治理按照省《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)污水處理廠惡臭異味氣體治理期限的通知》要求延長至2019年底，截至目前，7家污水處理廠預計能夠按時完成治理，剩余5家因資金問題2020年完成。實施汽修噴漆行業(yè)污染專項治理。全面取締了露天噴漆作業(yè)，依法關(guān)停取締無證、無環(huán)保手續(xù)、無環(huán)保治理設(shè)施和不能達標排放的汽修噴漆企業(yè)。全市共摸排447家汽修噴漆行業(yè)，其中315家完成整治，132家正在停產(chǎn)整治。加大餐飲油煙治理力度，加強城市和縣城建成區(qū)餐飲企業(yè)、經(jīng)營商戶油煙排放監(jiān)督管理。推進餐飲油煙排放在線監(jiān)測試點，探索實施餐飲油煙科技管控。夏季會戰(zhàn)開展以來，共查處109起餐飲油煙污染問題，并限期整改。

五是持續(xù)推進化解過剩產(chǎn)能和重點污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷。按照管住新增、搬遷分散、關(guān)停落后、發(fā)展新興的原則，大力推進城市重點污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷，優(yōu)化城市工業(yè)布局。目前，保定雙帆蓄電池有限公司車間建設(shè)已完工，設(shè)備正在安裝調(diào)試，辦公樓主體也已完成，預計11月底底完成搬遷工作。河北長天藥業(yè)有限公司東風路廠區(qū)預計9月底完成搬遷。加快推進樂凱集團化學公司、保定太行毛紡集團有限公司搬遷;市定城區(qū)老工業(yè)區(qū)的河北保定酒業(yè)有限公司、河北保定槐茂有限公司、保定維爾鑄造機械股份有限公司、保定京保電力設(shè)備有限公司 4 家企業(yè)加快啟動異地搬遷或就地轉(zhuǎn)型升級，確保按計劃完成搬遷。

三、揚塵等面源污染治理攻堅行動

1至6月份，全市各縣(市、區(qū))平均降塵量為7.6噸/平方公里·月，主城區(qū)為6.55噸/平方公里·月。一是加強施工揚塵污染整治。在施工工地達到“六個百分之百”的基礎(chǔ)上，全市540個在建工地全部安裝視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測設(shè)備。對市區(qū)所有市政建設(shè)項目工地輪番開展揚塵整治排查，發(fā)現(xiàn)施工揚塵問題822條，發(fā)出責令整改通知書323份，并進行了相關(guān)處罰。對渣土運輸規(guī)范工地95次，工地停工下發(fā)責令改正通知書130次，約談建設(shè)單位和運輸企業(yè)負責人30人次，暫扣違規(guī)運輸車輛20輛，規(guī)范運輸車輛300臺次，辦理違規(guī)渣運案件11起，處罰金額共計30.2萬元。對施工建筑工地下達限期整改通知書129份，停工整改通知書54份，行政處罰63起，265.5萬元。二是深化道路揚塵整治。市主城區(qū)道路清掃面積2028.31萬平方米，機械化清掃面積1731.6萬平方米，機械化清掃率85.37%;縣級城市道路清掃面積3073萬平方米，機械化清掃面積2475.9萬平方米，機械化清掃率80.5%。三是實施精細化裸土整治。主城區(qū)完成二環(huán)內(nèi)裸土硬化、綠化，三環(huán)內(nèi)完成156條土路硬化。四是繼續(xù)實施露天礦山整治。237處責任主體滅失礦山跡地修復綠化，目前有155處通過驗收。五是加大工業(yè)料堆治理力度。2019年全市共有工業(yè)企業(yè)料堆場339家，336家已改造完成。六是嚴控秸稈垃圾焚燒。在全市453個秸稈禁燒視頻探頭的基礎(chǔ)上，再投資825萬元增加熱成像視頻監(jiān)控探頭50個，禁燒監(jiān)控系統(tǒng)交辦、推送火點937個，立案處罰96件，罰款5.76萬元，行政拘留22人，問責62人。

四、機動車污染治理攻堅行動

一是強化禁限行管理。與北京同步實行常態(tài)化雙尾號限行，在外環(huán)進市區(qū)主要路口建設(shè)安裝了13處限高2.8米的龍門架。二是抓新能源車推廣。截至目前，推廣標車11133輛。三是嚴查機動車超標排放。機動車路檢路查1.6萬輛次，處罰3.58萬元，檢查非道路移動機械2279輛。10套垂直遙感監(jiān)測設(shè)備安裝建設(shè)于2019年6月30日全部完成。四是劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域?！蛾P(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》于2019年1月1日起開始實施。五是強化車用油品監(jiān)管。全市共排查“黑加油站(點)”368家，全部取締，行政拘留82人，刑事拘留23人。對中央生態(tài)環(huán)境專項督查指出的清苑區(qū)91家和唐縣47家非法加油站點問題，建立清單，處置收繳油品并追溯油品來源，對涉案人員進行處理，共查扣油品29.66噸、查扣流動售油車26輛，行政拘留15人，移交的問題整改到位。

五、執(zhí)法監(jiān)管攻堅行動

2019年1-7月份，全市立案處罰1006件，處罰金額4992萬元，查封扣押案件53件，限產(chǎn)停產(chǎn)案件23件，移送拘留案件28件，環(huán)境污染犯罪案件7件。一是突出重點，治理與執(zhí)法協(xié)調(diào)推進。組織成立了6個工作專班，分別是西部礦山整治專班、散亂污企業(yè)整治專班、工業(yè)爐窯整治專班、VOCs企業(yè)整治專班、柴油運輸車輛和非道路移動機械整治專班以及污水處理廠執(zhí)法管理專班。二是異地交叉執(zhí)法。從各縣(市、區(qū))抽調(diào)力量組成20個交叉執(zhí)法組，開展常態(tài)化異地交叉執(zhí)法行動，今年以來，全市組織了5輪次大氣環(huán)境執(zhí)法檢查，共發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題1205個，所有問題均做到立行立改。三是推行執(zhí)法責任企業(yè)全覆蓋。為強化執(zhí)法工作，企業(yè)管控責任到人，姓名、照片、電話公示上墻。四是探索實施紀檢組跟進執(zhí)法。每個月跟進一次，重點督查上級發(fā)現(xiàn)問題整改情況，舉一反三，并篩選一批典型案件進行查處。

六、開展萬名干部進企業(yè)活動

市、縣兩級生態(tài)環(huán)境部門對860余家包聯(lián)企業(yè)累計走訪2000余家次，贈送各類宣傳資料1900余冊，組織培訓企業(yè)員工1500余人次，針對企業(yè)問題提出整改和幫扶建議1000余條，受到企業(yè)廣泛好評，有效提升了各級生態(tài)環(huán)境管理部門業(yè)務水平，增強了全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效率和服務質(zhì)量。