2015年我國全部工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量約32.7億噸,參考發(fā)達國家危廢產(chǎn)生量占總的固廢產(chǎn)生量比例,即使以比例最低的日韓兩國為參照,其危廢占比也達到了4%-5%之間,若以4%的占比計算我國每年危廢產(chǎn)生量應(yīng)當在1.3億。截止目前全國已核準的危廢牌照總計約4500萬噸,不到危廢產(chǎn)生總量的40%,大量危廢未得到及時有效的處理處置,遠遠低于危廢實際產(chǎn)生量。
我國歷年危廢處理情況(百萬噸/年)
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全國危廢處理情況(萬噸/年)
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2015年,危險廢物產(chǎn)生量前五的省市為山東、青海、新疆、湖南、江蘇,五省的危廢產(chǎn)生量合計占全國產(chǎn)生量的比例超50%,集中度高;其中青海、新疆、云南受發(fā)展條件限制,當前有大量危廢轉(zhuǎn)為了儲存量,市場丞待開發(fā);而危廢處理處置量前五的省市為山東、湖南、江蘇、廣東、云南,集中度也超過50%。
我國危廢各省市危廢產(chǎn)生及處理處置情況(萬噸)
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2015年12月,環(huán)保部發(fā)布《2015年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》。年報顯示:2014年,大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為19.2億噸,工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量為2436.7萬噸,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量約為62.2萬噸,生活垃圾產(chǎn)生量約為16816.1萬噸。其中,工業(yè)廢棄物的綜合利用量12.0億噸,處置量4.8億噸,貯存量2.6億噸,傾倒丟棄量13.5萬噸。一般工業(yè)固體廢物綜合利用量占利用處置總量的61.9%,處置和貯存分別占比24.7%和13.4%,綜合利用仍然是處理一般工業(yè)固體廢物的主要途徑,部分城市對歷史堆存的固體廢物進行了有效的利用和處置。
全國危廢處理綜合利用情況(百萬噸/年)
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政策利好推進工業(yè)固廢發(fā)展
隨著近幾年政策的連續(xù)出臺,工業(yè)固廢的市場逐步打開,《關(guān)于印發(fā)國家循環(huán)經(jīng)濟試點示范典型經(jīng)驗的通知》、《國家危廢物名錄(2016)》等都在不斷發(fā)展廢棄物經(jīng)濟、推進相關(guān)試點的建設(shè)。我國要求到2020年,主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3萬億元,75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造,這對加快工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)的推進具有積極的引導(dǎo)作用。
近年工業(yè)固廢相關(guān)政策
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行業(yè)格局較為分散,市場準入壁壘高
危險廢棄物行業(yè)壁壘高,行業(yè)里企業(yè)資質(zhì)的申領(lǐng)非常難,同時,對于企業(yè)技術(shù)要求很高,處置過程中涉及焚燒、化學(xué)、安全等方面的問題。建設(shè)周期很長,前期涉及土地選址、立項、環(huán)評、驗收等手續(xù),非常耗時,同時,但由于危險廢物行業(yè)在國內(nèi)市場的興起時間比較晚,并且在前期未引起足夠的重視,導(dǎo)致危廢行業(yè)在經(jīng)驗和技術(shù)上存在短板。所以目前來看,由于危廢牌照的限制,導(dǎo)致公司擴張難度加大,行業(yè)格局仍然較為分散,并沒有出現(xiàn)壟斷公司。
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